篇一：关于整治形式主义官僚主义实施方案
[计划方案]关于深入开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治年活动的实施方案
关于深入开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治年活动的实施方案
为深入推进全面从严治党，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，始终保持党同人民群众的血肉联系，经市委研究决定，将20XX年确定为全市形式主义、官僚主义突出问题集中整治年（以下简称集中整治年）。现就开展集中整治年活动提出如下方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的十九大精神以及习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，持之以恒纠正”四风”，针对全市党员干部中存在的形式主义、官僚主义突出问题及不良倾向，立足发挥党内民主，深入开展批评与自我批评，认真进行自查自纠，不断巩固深化作风建设成果，为勇当多极排头兵、实现荆州大振兴提供坚强有力的纪律保障。
二、工作原则
--聚焦重点，统筹推进。坚决贯彻落实中央八项规定精神，聚焦形式主义、官僚主义突出问题，统筹推进享乐主义、奢靡之风等“四风”问题治理。
--分级负责，整体联动。按照谁主管、谁负责的原则，落实全面从严治党主体责任，上下联动、分级负责，齐抓共管、有效推进。
--集中整治，常态落实。通过开展集中整治年活动，推动形式主义、官僚主义突出问题的解决，推进治理工作常态化、制度化。
--严肃问责，形成震慑。严肃查处一批形式主义、官僚主义问题，通报一批违纪违规典型案件，问责一批履行主体责任和监督责任不力的领导干部，以强有力的问责倒逼责任落实和问题解决。
--巩固深化，标本兼治。针对存在的突出问题，建立完善相关制度规范和工作流程，从源头上预防形式主义、官僚主义问题的发生。
三、整治范围
全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、事业单位、国有和国有控股企业中的党员干部及公职人员，以及基层群众性自治组织中从事集体事务管理的人员。
四、整治内容
结合荆州实际，聚焦“五多五少”问题开展集中整治。
（一）聚焦文件多、会议多、落实少的问题
1．以会议落实会议，会议该精简的不精简，能合并的不合并，无实质性内
容、无操作性措施。
2．会议计划性不强，审批把关不严，临时性会议多，超权限、超时间、超规模、超预算。
3．仅需部门或部门联合召开的会议以党委、政府名义召开，仅需有关单位参加的要求所有单位参加，仅需单位副职参加的要求主职参加。
4．擅自召开各种纪念会、庆祝会、报告会、座谈会、研讨会、联谊会、新闻发布会等，以及组织开展春节、“五一”、国庆等节庆活动。
5．发文计划性不强，程序不严，超规格、超篇幅、超范围发文，发文数量只增不减。
（二）聚焦调研多、空话多、内容少的问题
1．检查考核搞形式、走过场，陪同人员过多，缺乏实质内容，以汇报材料、资料准备情况论“英雄”，将开会发文、制度上墙、挂图作战列为检查考核重要指标。
2．在迎接调研、检查、考核时，装修布置、增添设备、改变环境，提前“踩点”，弄虚作假。
3．调研不深入基层，不结合实际，浅尝辄止、走马观花，调研报告、新闻信息、心得体会等文章内容抄袭拼凑，调查研究缺乏实效性。
4．与下级单位签订责任状时搞属地管理和责任下移，让下级承担本该上级单位承担的责任，将文件和责任状变成“免责单”。
5．“一票否决”事项过多过滥，否决项目和指标层层加码、转嫁责任。
（三）聚焦表态多、调门高、措施少的问题
1．对中央和省委、市委的重大决策部署，特别是贯彻落实“三大攻坚战”和“一城三区、一区多园”“五大发展路径”决策部署措施不得力、落实不到位、效果不明显。
2．在供给侧结构性改革、生态环境保护、精准扶贫、“五城同创”、招商引资、征地拆迁、城乡规划管控等工作推进中推诿扯皮、敷衍塞责，以各种理由拖延、议而不决、决而不行、进展缓慢。
3．职责范围内的工作该担当不担当、该拍板不拍板、该签字不签字或签字无明确意见，不敢坚持原则，怕得罪人，遇到矛盾往上推，将本级负责的事项推给上级。
4．履行职责表态很好、决心很大，但在落实中干劲韧劲不足，雷声大、雨点小，喊得响、干得少，遇到困难绕道走，不能按时保质兑现表态承诺任务。
5．发文件、拿方案不结合实际，简单照搬上级文件或外地政策，缺乏结合实际抓落实的具体思路和办法。
（四）聚焦推诿多、享乐多、服务少的问题
1．对群众利益问题推诿拖延，对群众合理诉求故意刁难，对待群众态度恶劣、简单粗暴，需要担责的不担责，需要协调的不协调。
2．公务活动中吃拿卡要，不给好处不办事、给了好处乱办事，不作为、慢作为、乱作为，以权谋私、滥用职权、不文明执法。
3．行政审批事项该取消的不取消、明取消暗转移，行政服务大厅“前店后厂”，资料要求复杂多余，“挤牙膏”式告知，审批超时限。
4．违反廉洁纪律和厉行节约规定，在公务接待中铺张浪费、大手大脚，办公用房使用面积超标，公车私用，违规发放津补贴，借婚丧事宜收钱敛财，违规在企业兼职任职，利用单位或职务上的影响签条子、打招呼、搞特权，谋取个人利益。
5．充当黑恶势力“保护伞”，置党纪国法于不顾，通过乡村宗族势力和手中权力肆意妄为、与民争利、大肆敛财。
（五）聚焦包装多、水分多、落脚少的问题
1．在推进项目时不顾群众和基层经济承受能力，不顾发展阶段，不坚持法治原则，不讲客观规律，片面追求执行速度和力度，盲目贪大求全，追求政绩工程，向群众集资、摊派，转嫁债务。
2．工作不重实效重包装，注重“材料美化”，搞“材料出政绩”。
3．向上级汇报工作时，大篇幅地陈述取得的成绩，对工作存在的问题和不足，一笔带过或寥寥数语。
4.搞政绩工程，没有把工作重点放在群众是否满意上，而是把工作重心放在领导是否注意上。
5.授意或强令下级虚报、隐瞒、伪造、篡改统计资料和统计数据，违反有关统计法律法规，在统计数据上造假。
五、整治阶段
集中整治年活动于20XX年4月下旬开始，11月下旬结束，分三个阶段进行。
第一阶段：宣传发动阶段（4月下旬至5月上旬）
认真开展“四个一”活动，即：召开一次动员会。市委召开会议进行动员部署，各地各单位按照分级负责的原则，制定工作方案，细化工作措施，确保步调一致、同心同向。开展一次大宣传。各地各单位要充分利用报纸、广播、网络、微信公众号等载体，广泛进行宣传。市纪委在荆州廉政网、荆州清风微信公众号等媒体开设专栏，发布部分党员干部撰写的微评论和心得体会，营造浓厚氛围。组织一次大学习。各地各单位要结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教
育，拟订学习计划，确定学习专题，持续深化对党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，采取集中学与自学相结合，通过听取报告、专题辅导、撰写笔记等方式，督促党员干部提高思想认识，不断改进作风。举行一次大讨论。各地各单位要以支部为单位，围绕如何加强“政德”建设举行一次作风建设大讨论活动，解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的政治立场问题。通过大讨论统一思想、提高认识，引导党员干部真正认清开展集中整治年活动的目的和意义，找准工作中存在的问题和差距，为下一阶段开展自查整改工作打牢思想基础。
第二阶段：自查整改阶段（5月中旬至10月上旬）
各地各单位要围绕当前我市干部队伍中存在的形式主义、官僚主义新表现，分四个步骤压茬进行自查整改，每个步骤时间不得少于一个月：一是立足本地本单位实际，收集相关意见和建议；二是结合个人实际，查找自身不足；三是以支部为单位查找问题；四是召开专题组织生活会，领导班子成员要带头查摆问题，开展批评与自我批评。全市各级党组织和党员干部要立足于找准和解决突出问题，坚持边查边改、立行立改，通过群众提、自己找、互相帮、集体评等方式，结合本职岗位，全面开展自查自纠。自查自纠既要针对个人，也要突出集体。要敢于触及核心问题，敢于动真碰硬，切实做到“六问”：一问思想认识实不实；二问工作方案实不实；三问宣传教育实不实；四问自查摸底实不实；五问问题整改实不实；六问整治成效实不实。通过自查自纠，切实把问题查深、找准、摸透，对存在的形式主义、官僚主义等方面的问题要建立整改台账，提出整改措施，明确整改时限，做到边查边改、即知即改。自查自纠没有问题的要单独注明并签字背书。
在自查整改阶段，各地各单位要深入开展“一桌餐”、违规发放津补贴福利、私车公养等问题专项治理，巩固深化“人情风”“庸懒症”“圈子文化”专项整治活动，确保每2个月针对1至2个突出问题开展专项治理。
第三阶段：督促检查阶段（10月中旬至11月下旬）
各地各单位要成立督促检查组，对本地本单位本系统开展集中整治年活动进行督促指导，及时发现问题并督促整改到位。各级纪检监察机关要把监督检查工作贯穿活动始终，对在自查整改阶段不认真自查，搞形式、走过场、敷衍塞责、弄虚作假，以及不真改、不全改、明改暗不改、整改不及时不到位的，一经查实，从严从重处理。
六、有关要求
（一）提高思想认识，强化组织领导。集中整治年活动由市委统一领导，市纪委组织协调，职能部门各司其职、协作配合，依靠群众积极参与，一级抓一
级，层层抓落实。成立市集中整治年活动工作专班，工作专班设在市纪委，负责指导和协调日常工作，研究制定相关政策和措施，协调解决工作中的重要问题。各地各单位要认真落实全面从严治党主体责任，充分认识集中整治年活动的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到市委决策部署上来，抓好各项整治任务落实，切实做到真抓真管真担当，真查真严真问责，推动作风建设持续深入开展。
（二）坚持问题导向，敢于动真碰硬。各地各单位要突出重点领域、重点行业、重点岗位、重要节点，把查找问题、处理问题、解决问题贯穿活动全过程，对发现的问题做到“四个不放过”，即问题线索不调查不放过、查实不处理不放过、处理不到位不放过、问题不整改不放过，以具体问题的解决带动整体水平提高。要敢于较真、敢于碰硬，采取调阅工作台账、发函督办、约谈交办等方式，加强对集中整治年活动进展情况的督办检查，对失职渎职，突出问题隐瞒不报、违纪违法案件不查、整改措施落实不力的地方和单位，要进行约谈或实地督办。
（三）严肃追责问责，建立长效机制。各级纪检监察机关要加大监督执纪问责力度，对不作为、慢作为、乱作为，压案不查、瞒案不报，大案化小、小案化了、以案谋私的问题要严肃追责问责。对主体责任缺失、监督责任缺位、履行“一岗双责”不力的，严格实行“一案双查”，对查处的典型案例一律点名道姓通报曝光。各地各单位要以集中整治年活动为契机，始终把作风建设摆在突出位置，强化监督管理，不断加强制度建设，健全考核评价机制，努力构建作风建设长效机制。
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篇二：关于整治形式主义官僚主义实施方案
克服形式主义,官僚主义方面措施
一、克服形式主义、官僚主义的措施
1.深化政府管理体制改革，完善决策机制，加强党的领导。要发挥政治作用，完善行政管理体制，规范行政管理程序，建立健全决策机制和实施机制，确保各级政府在行政管理中可以更好地发挥党的正确领导作用，减少形式主义和官僚主义的滋生。
2.规范政府行政管理行为。要重视反对形式主义和官僚主义，规范行政管理行为，突出实效性，把实事求是、敢于负责作为行政管理的基本准则，落实精细化管理、精细化服务、依法行政的要求，激发广大干部群众的积极性和主动性，使行政管理及时、有序、有效地进行，从而减少形式主义和官僚主义的滋生。
3.加大人才培养力度。要深入开展“千村万户”人才挖掘工作，推进农村人才资源集中开发，建立健全选拔任用、评价考核、技能培训、特殊职业等人才培养制度，提高行政管理人员的技能水平，避免形式主义和官僚主义的影响。
4.加强审查监督。要加强行政管理审查监督，严格执行法律法规，及时纠正和处理形式主义和官僚主义的行为，确保行政管理的规范性，以及维护社会公平正义。
二、克服形式主义、官僚主义的意义
1.遏制形式主义和官僚主义，提高行政管理效能，有助于更好地发挥政府职能，更好地为社会提供服务，促进社会和谐、公平、发展。
2.遏制形式主义和官僚主义，有利于改善政府的社会形象，提高政府的公信力，促进政府的廉洁，使政府更加受人民爱戴，更加可信赖。
3.遏制形式主义和官僚主义，有助于提高行政管理的水平，使行政管理更加公正、合理、高效，以最大限度地满足社会各方面的需求，使政府实现“立体治理”。
4.遏制形式主义和官僚主义，有利于改善政府的绩效考核，使行政管理更加专业、全面、客观，使政府的管理更加科学、合理、有效，从而更好地实现政府的目标和使命。
三、结论
形式主义和官僚主义是行政管理中常见的问题，对政府的正常管理产生了不利影响。有效控制形式主义和官僚主义，需要采取有效的措施，如深化政府管理体制改革，规范政府行政管理行为，加大人才培养力度，加强审查监督等。只有采取有效措施，才能有效控制形式主义和官僚主义，进一步促进行政管理的规范性和有效性。
篇三：关于整治形式主义官僚主义实施方案
关于形式主义、官僚主义问题整改工作方案
宏村镇“形式主义、官僚主义”突出问题整改工作方案1根据《关于在全区开展形式主义、官僚主义集中治理的通知》相关要求，红十字会深入开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治活动。经自查自纠，查出的问题是：服务意识不够强，需要进一步提高。为切实做好问题整改工作，结合实际，特制定如下整改方案：
一、指导思想
以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为统领，以涉及民生岗位为重点，通过开展转作风、树形象、强服务、创一流活动，有效解决影响民群众利益的突出问题，树立红十字会的新形象，为推动红十字会事业又好又快发展提供坚强保证。
二、总体目标
机关作风进一步好转。杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”和推诿扯皮现象发生，党员干部爱岗敬业、恪尽职守、敢于负责、开拓创新，事业心、责任感和荣誉感显著增强，机关形成比学争先、风清气正、团结奋进的浓厚氛围。
部门形象进一步改善。问政于民、问需于民、问计于民，探索和制订各项便民措施，切实解决日常工作中存在的问
题，维护好、实现好民生，努力提高广大群众对部门的满意度，树立红十字会的良好形象。
服务能力进一步增强。通过学习和培训，党员干部思想政治素质和业务能力有较大提高，主动为民服务意识明显增强，做到接待热情、亲情服务、办事周到、说话文明、依法行政、便捷高效。
工作业绩进一步提升。要做到知识丰富、业务娴熟、运作有方、善抓落实、锐意进取，保证各项工作顺利完成。
三、组织实施
深入思想发动，营造活动氛围
1.集中动员。召开活动动员会议，明确党风建设的重要性、内容及要求等，提高党员干部思想认识，教育引导其积极投身活动。各科室根据统一安排，制定本科室《实施方案》和《工作台帐》，扎实推进活动各项工作。
2.深入学习。重点学习各级红十字会工作会议精神、党规党纪。开展以渎职、权钱交易、腐化堕落个案等反面典型的警示教育，提高同志们自重、自律、自醒意识。保证学习时间，以开展岗位自学为主，落实集体学习制度。在学习提高过程中每位同志要写出1-2篇深刻的心得体会，并进行评比。
3.交流讨论。围绕“红十字会如何贯彻以人为本、执政为民”、“如何做到爱事业爱岗位守法纪”、“如何做一名
合格的红十字会工作者”等主题开展专题讨论、心得交流等活动。
4.研究工作。认真研究分析全年工作部署，搞好任务分解，建立工作台账，明确工作任务、推进措施和完成时限。
抓好重点环节，确保活动实效
1.深入调研。各科室都要根据当前工作形势和急需解决的突出问题，确定调研方向和调研课题，深入到企业、社区和群众中去，广泛进行调研，真正了解老百姓对我们工作上的要求，发现工作中存在的个性和共性问题，制定针对性的解决措施，形成调研报告。
2.办理实事。各科室通过调研等形式征集民意，结合实际确定本单位公开承诺办好的若干实事，并通过一定形式向社会公开，接受广大群众监督。二是集中办理实事。各科室制定办实事工作台帐，分解落实任务，认真履行承诺，狠抓实事落实，以实实在在的成效取信于民。三是公示办理结果。通过一定形式公开实事办理结果，接受社会监督，增进群众的理解和支持。
3.落实制度。一是建立值班公开制度。在办公地点显著位置公布当天值班人员姓名，联系方式，及时解决群众来访、投诉等反映的问题。二是举报专查制度。对群众举报投诉即时受理，查实一起，严肃处理一起。
4.征求意见。邀请在社会上具有较强影响力、代表性、社会责任感的人士，担任社会监督员。每月主动上门求教，每季度召开一次座谈会，听取他们的意见和建议。主动基层群众加强沟通联系，接受他们的评议，听取意见和建议。自觉接受社会监督，及时纠偏改错。开展谈心点评活动，主要负责同志要和班子成员谈，班子成员要和分管部门的负责同志谈，部门负责同志要和同志谈，同志之间互相谈，下级直接向上级谈心。开展大家互评和自评活动。
5.对照反省。一是对照党的宗旨，反省服务意识是否淡薄，责任意识是否弱化，工作中是否存在“门难进、脸难看、事难办”，办事推拖等不良作风。二是对照党的纪律，反省工作纪律是否松弛，是否做到廉洁勤政，是否存在以权谋私、权钱交易等违法乱纪问题，是否存在“吃拿卡要”现象。三是对照行政法规，反省有无不按法定依据、时限和程序执法，是否存在执法不公正、执法不规范、管理不到位或违反规定乱罚款、乱摊派等不作为、乱作为的问题，是否存在不给好处不作为，给了好处乱作为的违规违法行为；四是对照工作职责，反省抓各项工作是否有力，工作措施是否落实到位，工作效率是否提高，群众是否满意。围绕“四对照四反省”情况，每位人员要高标准写出自查报告，并认真抓好自查及上级部门反馈问题的整改落实。
6.排查风险。对自己工作岗位上有可能存在的形象懒散、不够廉洁的风险点认真进行排查，并制定有效防范措施，建立从源头上预防腐败发生的机制。
7.解决问题。认真梳理群众评议中反映的问题和征求到的意见，要认真制定整改措施，明确整改重点，规定整改时限，落实整改责任，形成整改方案，切实加以解决。对群众提出的热点问题办理情况，要以书面形式公开进行反馈，必要时上门反馈，以实效和诚意取信于民。
搞好检查验收，形成长效机制
1.做好“回头看”。对于前一阶段工作特别是对查纠、整改情况，各科室要仔细分析回顾，看群众反映和自查出来的问题是否得到认真解决，已整改的问题有无反弹现象，是否有新的问题出现，不断把政风行风建设活动引向深入。
2.健全规章制度。活动基本结束时，要立足长远，抓好政风行风建设规章制度的梳理、修订、完善工作，健全各项规章制度，建立长效机制。
四、保证措施
加强组织领导。为抓好整改活动，成立活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责活动的组织实施工作。切实加强对该项工作的领导，确保活动有效推进。
强化督查指导。活动领导小组办公室采取召开汇报会、座谈会、交流会、明察暗访等形式，及时了解掌握活动进展情况。
坚持统筹兼顾。做到“四个结合”。一是与党风廉政建
设相结合，促进党员干部正确使用手中的权力，确保公正执法、文明执法。二是与创建优质服务相结合，倡导规范文明、优质高效、亲情化的服务，展示人社局的良好形象。三是与巩固深化排查风险成果相结合，完善防范长效机制，坚决纠正损害群众利益的不正之风，树立诚信文明、风清气正的行业形象。四是与完成年度工作目标任务相结合，科学安排时间和精力，处理好建设活动与做好各项工作的关系，以活动的扎实开展推动各项工作的全面落实，以各项工作的实绩来检验活动的成果，确保全年各项目标任务的全面完成。
宏村镇“形式主义、官僚主义”突出问题整改工作方案2各村党支部：
为全面贯彻省委《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义官僚主义的实施意见》、市委办《关于迅速开展形式主义官僚主义突出问题调研排查的通知》和县委办《关于迅速开展形式主义官僚主义突出问题调研排查的通知》文件精神，结合正在开展的脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争、生态文明建设等重点工作，着力整治“怕、慢、假、庸、散”等形式主义、官僚主义问题，根据黎办字〔XX〕120号文件精神，结合我镇实际，制定如下整改方案。
一、目标任务
对照中央纪委明确重点整治的4个方面12类突出问题，结合正在开展的脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争、生态文明建设等重点工作，结合“怕、慢、假、庸、散”等作风问题表现，既查摆带有共性的形式主义、官僚主义问题，也精准发现具有本镇地方特色的突出问题，提出整改办法，进行重点突破。
二、整改内容和主要措施
在联系群众、服务群众方面，重点整治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题。
存在的问题：政务服务热线、政府网站、政务APP运行“僵尸化”，政府网站内容更新不及时。
整改措施：对之前未及时更新的内容进行补录，加快政府网站内容更新速度，及时将相关政策和文件上传，安排专人负责更新政府网站信息，做到当日信息当日更新。
责任主体：镇党政办公室
责任人：熊淑娜
整改时限：XX年11月30日前并长期坚持
在学风会风文风及检查调研方面，重点整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题。
存在的问题：对调查情况不做深入分析研究，以偏概全，提出意见建议好高骛远，可操作性不强，调研成果不管用，缺少可操作性的具体措施。
整改措施：要求全镇班子成员对今年以来的个人调研报
告进行再斟酌、再修改，确保有实效，接地气，可操作。同时要求每人每年至少提供一篇有具体措施，可操作的调研报告。
责任主体：镇党委
责任人：全体班子成员
整改时限：XX年12月15日
三、整改要求
加强组织领导。成立宏村镇整改工作领导小组，由镇党委书记兰先学任组长，镇党委副书记、镇长王燕为副组长，各班子成员为成员，全力保障整改工作措施到位、责任到位、整改到位，坚持整改一个、销号一个，确保件件有落实、事事有回音。
强化整改落实。严格对照整改任务和要求，具备整改条件能够立即整改的事项，立行立改；对需要逐步解决的问题，抓紧落实到位，限期整改；对努力能够解决的受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，积极创造条件，采取有效措施逐步解决；对需要标本兼治的事项，加强制度建设，规范权力运行，努力从源头上解决问题；针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作务实有序开展。
严格督查问责。镇各整改责任领导和责任人要切实履行责任，采取有力措施扎实推进，整改工作实行周工作例会汇
报制，对进展缓慢的，及时督促纠正，确保限期整改，对整改工作不力，推诿扯皮的，严肃追究相关责任人的责任，整改情况将全面公开接受群众和社会监督。
中共宏村镇委员会
XX年11月20日
“形式主义、官僚主义”突出问题整改工作方案3根据《中共荆州市委办公室印发的通知》精神，结合本部门实际，制定开展集中整治年活动方案如下：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的十九大精神以及习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，持之以恒纠正“四风”，针对本部门党员干部中存在的形式主义、官僚主义突出问题及不良倾向，立足发挥党内民主，深入开展批评与自我批评，认真进行自查自纠，不断巩固深化作风建设成果，为当好党委政府和人民群众的“守夜人”提供坚强有力的纪律保障。
二、工作原则
坚持全面覆盖。整治范围是机关及信息保障中心
全体干部职工，既有党员干部，也有非党公职人员，做到全覆盖。
坚持统筹推进。坚决贯彻落实中央八项规定、省
委六条意见、市委七条意见精神，既要聚焦形式主义、官僚主义突出问题，也要统筹推进享乐主义、奢靡之风等“四风”问题治理。
坚持标本兼治。既要着眼当前，对存在的问题立
行立改，也要立足长远，建立健全相关工作制度，从源头上预防“四风”问题的反弹。
坚持从严处理。全体干部职工要切实担负起主体责任，把查找问题、处理问题、解决问题贯穿活动全过程，对搞形式、走过场、敷衍塞责、弄虚作假的人员要严肃追责问责
三、整治内容
聚焦“五多五少”问题开展集中整治。
聚焦文件多、会议多、落实少的问题
1.以会议落实会议，会议该精简的不精简，能合并的不合并，无实质性内容，无操作性措施。
2.会议计划性不强，审批把关不严，临时性会议多，超权限、超时间、超规模、超预算。
3.仅需部门或部门联合召开的会议以党委、政府名义召开，仅需有关单位参加的要求所有单位参加，仅需单位副职参加的要求主职参加。
4.擅自召开各种纪念会、庆祝会、报告会、座谈会、研讨会、联谊会、新闻发布会等，以及组织开展春节、“五一”、国庆等节庆活动。
5.发文计划性不强，程序不严，超规格、超篇幅、超范围发文，发文数量只增不减。
聚焦调研多、空话多、内容少的问题
6.检查考核搞形式、走过场，陪同人员过多，缺乏实质内容，以汇报材料、资料准备情况论“英雄”，将开会发文、制度上墙、挂图作战列为检查考核重要指标。
7.在迎接调研、检查、考核时，装修布置、增添设备、改变环境，提前“踩点”，弄虚作假。
8.调研不深入基层，不结合实际，浅尝辄止、走马观花，调研报告、新闻信息、心得体会等文章内容抄袭拼凑，调查研究缺乏实效性。
9.与下级单位签订责任状时搞属地管理和责任下移，让下级承担本该上级单位承担的责任，将文件和责任状变成“免责单”。
聚焦表态多、调门高、措施少的问题
10.对中央、省委、市委和办党组的重大决策部署，特别是贯彻落实“三大攻坚战”和“一城三区、一区多园”“五大发展路径”决策部署措施不得力、落实不到位、效果不明显。
11.在精准扶贫、“五城同创”、招商引资、遗留问题处理等工作推进中推诿扯皮、敷衍塞责，以各种理由拖延，议而不决、决而不行、进展缓慢。
12.职责范围内的工作该担当不担当、该拍板不拍板、该签字不签字或签字无明确意见，不敢坚持原则，怕得罪人，遇到矛盾住上推，将本级负责的事项推给上级。
13.履行职责表态很好、决心很大，但在落实中干劲韧劲不足，雷声大、雨点小，喊得响、干得少，遇到困难绕道走，不能按时保质兑现表态承诺任务。
14.发文件、拿方案不结合实际，简单照搬上级文件或外地政策，缺乏结合实际抓落实的具体思路和办法。
聚焦推诿多、享乐多、服务少的问题
15.对群众利益问题推诿拖延，对群众合理诉求故意刁难，对待群众态度恶劣、简单粗暴，需要担责的不担责，需要协调的不协调。
16.公务活动中吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事，不作为、慢作为、乱作为，以权谋私、滥用职权、不文明执法。
17.行政审批事项该取消的不取消，明取消暗转移，行政服务大厅“前店后厂”，资料要求复杂多余，“挤牙膏”式告知，审批超时限。
18.违反廉洁纪律和厉行节约规定，在公务接待中铺张浪费、大手大脚，办公用房使用面积超标，公车私用，违规发放津补贴，借婚丧事宜收钱敛财，违规在企业兼职任职，利用单位或职务上的影响签条子、打招呼、搞特权，谋取个
人利益。
19.充当黑恶势力“保护伞”，置党纪国法于不顾，通过乡村宗族势力和手中权力肆意妄为、与民争利、大肆敛财。
聚焦包装多、水分多、落脚少的问题
20.在推进项目时不顾群众和基层经济承受能力，不顾发展阶段，不坚持法治原则，不讲客观规律，片面追求执行速度和力度，盲目贪大求全，追求政绩工程，向群众集资、摊派，转嫁债务。
21.工作不重实效重包装，注重“材料美化”，搞“材料出政绩”。
22.向上级汇报工作时，大篇幅地陈述取得的成绩，对工作存在的问题和不足，一笔带过或寥寥数语。
23.搞政绩工程，没有把工作重点放在群众是否满意上，而是把工作重心放在领导是否注意上。
24.授意或强令下级虚报、隐瞒、伪装、篡改统计资料和统计数据，违反有关统计法律法规，在统计数据上造假。
25.其他问题。
四、活动安排
集中整治年活动于XX年5月初开始，11月下旬结束，分三个阶段进行。
第一阶段：宣传发动阶段
1.制定工作方案，召开动员大会，确保步调一致、同心
同会。
2.在机关网站、微信群、一楼大厅宣传专栏，广泛进行宣传。
3.邀请专家教授就习近平总书记关于作风建设要求作专题辅导，进一步提高党员干部思想认识。
4.结合支部主题党日活动，围绕如何加强“政德”建设，开展一次作风建设大讨论活动。
第二阶段：自查整改阶段
结合市委巡察反馈意见和机关党建七个方面自查问题整改，进一步查准问题，加强整改。
5.征求服务对象、系统干部职工对单位的意见和建议，形成问题清单，制定整改方案。
6.机关及二级单位全体干部职工查找自身不足，形成问题清单，制定整改方案。
7.党支部查找问题，形成问题清单，制定整改方案。
8.召开专题组织生活会，县级领导干部带头查摆问题，开展批评与自我批评。
9.对单位、党支部及个人的问题进行整改，切实做到边查边改、即知即改。
同时，深入开展“一桌餐”、违规发放津补贴福利、私车公养等问题专项治理，巩固深化“人情风”“庸懒症”“圈子文化”专项整治活动，确保每2个月针对1至2个突出问
题开展专项治理。
第三阶段：总结提高阶段
10.对宣传发动和自查整改情况进行回头看，查漏补缺，举一反三，确保活动成效。
11.对活动进行全面、客观总结，撰写工作报告。
五、组织领导
成立市人防办集中整治年活动领导小组，党组书记、主任、局长施金方同志为组长，党组副书记、副主任成冠锦同志为副组长，其他县级领导干部和机关各科、信息保障中心负责人为成员。领导小组下设工作专班，成冠锦同志为工作专班负责人，肖迪茂、杨永海、冯鹰、张建伟同志为工作专班成员，负责日常协调督办和资料收集整理，每月25日前将工作进展情况报市纪委监委第一执纪监督室。
“形式主义、官僚主义”突出问题整改工作方案4为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示，锲而不舍纠正“四风”，巩固和拓展落实中央八项规定精神成果，深入推进全面从严治党，营造和维护我局风清气正的政治生态，特制定本方案
ー、目标任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央纪委、自治区党委决策部署要求，着力解决人民
群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题，巩固和深化作风建设成果，激发全区党员干部始终保持求真务实、奋发有为的精神面貌和勇于作为、敢于担当的昂扬斗志，为持续营造“三大生态”、加快实现“两个建成”，扎实推进富民兴桂、奋力谱写新时代广西发展新篇章凝聚强大正能量。
二、整治重点
严格按照习近平总书记赋子广西“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，围绕脱贫攻坚、民生工程、深化党和国家机构改革、扫黑除恶专项斗争等重点工作，紧町基层和群众反映强烈的突出问题开展重点整治。
着力整治“为官不为”。严厉查处执行党章党规不坚决，搞变通，不按组织程序办事，党内无原则则“一团和气”，党
内政治生活制度不落实；贯彻落实中央、自治区重大决策部署表态多调门高，行动少落实差，甚至说一套做一套；传达贯彻不及时、措施不得力，满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”，出台政策措施后不督办、不落实；凡事都要上级拍板、集体决策，免自己担责，甚至层层往上报、层层不表态；工作不扎实，履职不认真，对职责范围内的事情消极应付，通过层层签订“责任状”推却责任等问题。
着力整治“文山会海”。严厉查处以会议落实会议，以会议替代工作落实，会议流于形式，会议内容泛泛而过，超
计划、超时间、超规模、超预算开会；以文件落实文件，写文件、文件机械照照抄，内容不是来自调查研究，而是源自抄袭拼凑，超篇福、超范围发文，文种、文号、简报该精简的不精简已精简的违规启用；只求有材料交差，不求质量不讲实效，“凑字数”“套八股”，缺乏针对解决问题、推动工作的行动等问题。
着力整治“经典路线”。严厉查处调查研究搞形式
走过场，打造“经典调研线路”，搞走秀式调研；检查评比过多过滥，基层干部疲于应付；对工作不重实效重包装，搞“材料出政绩”，以文件材料检查任务落实，以汇报材料评判工作成效抓工作和搞材料主次颠倒等问题。
着力整治“冷硬横推”。严厉查处漠视群众疾苦，不作为、慢作为，“门好进、脸好看”，但还是“事难办”，甚至故意刁难：政务服务热线电话长期无人接听；政务公开、便民服务等栏目长时间不更新，成了摆设；窗口工作人员服务意识不强，服务群众流程多、用时长，未做到“一次性告知”，不落实首问负责制，对办理事项“推绕拖”等问题。
着力整治“形象工程”“政绩工程”。严历查处热衷于打造领导“可视范围”内的“面子工程”；项目工程脱离实际、急功近利，盲目超标准、超规格建设；项目推进寅吃卯粮，抢建强推，损害群众切身利益、影响社会和谐稳定；项目工程搞假情况、假数字、假典型、假政绩，欺骗群众、糊
弄上级；不认真开展在建重大民生工程隐患梳理排查工作，消除隐患不力等问题。
三、主要措施
局机关要持续加大监督执纪问责力度，下大力气摸排一批问题线索、整治一批突出问题、通报一批典型案件，形成震慑，力求实效。
推动主体责任落实。督促各股室、二层单位切实把全面从严治党政治责任担负起来，把专项整治行动作为落实中央八项规定精神、加强党风廉政建设的重要方面，与“两学一做”学习教育常态化制度化和开展不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，加强组织领导、研究谋划和指导推动，做到敢抓敢管、严格执纪。紧盯关键少数，督促各股室、二层单位主要负责同志承担起第一责任人的责任，把专项整治行动紧紧抓在手上，带头真抓实干，形成改作风、正作风的“头雁效应”。
拓宽和畅通举报渠道。要充分利用12388举报电话、4861486举报电话、网站、微信公众号，政务微博，邮箱等科技手段，发挥信访主果道作用：有针对性采取设置举报箱、发放监督卡、设立反映点等基层群众易于接受的方式，为群众提供更方便、更快捷的举报途径；加强公开接访、定期接访、带案下访和重点约访，面对面听取干部群众反映。探索运用“大数据＋”信息化手段，排查发现批问题线素。适时
组织政协委员、民主党派及无党派人士开展查调研，拓宽社会监督渠道。
开展立体式、全方位督查。综合运用深入基层“一线查”、确定专题“专项查”、紧盯关键“重点查”、整合资源“联合查”、异地互动“交又查”等多种形式，采取不发通知、不打招呼、不定时间、不定路线，直奔基层，直达现场开展明察暗访。加强监督，强化“探头”作用，积极督促各股室、二层单位查摆整改形式主义、官僚主义问题，及时发现和查处形式主义，官僚主义突出问题，把形式主义、官僚主义存在问题以及专项整治行动情况作为巡视巡察重要内容，适时开展专项巡察，督促被视巡察各股室、二层单位着力纠正整改问题。
加大查处问责力度。有效运用监督执纪“四种形态”坚持把纪律挺在前面，抓早抓小，通过批评教育、诚勉谈话等手段传导压力，使党员干部受到严格监督；强化线索管理，及时跟踪督办，对顶风违纪搞形式主义、官僚主义，造成严重后果和不良影响的党员干部，严肃处理、绝不姑息，开展“一案双查”既要严肃追究直接责任人的责任、有关人员的领导责任，又要追究股室、二层单位的主体责任
持续公开通报曝光。以集中通报、个案通报、党内通报等形式，对形式主义、官像主义的典型问题点名道姓通报曝光综合运用报纸、电视、网站和微信公众号等各类媒体公开
曝光，形成集群效应，对专项整治后仍然不收敛不收手、我行我素的突出问题，一律公开曝光。
四、工作要求
各股室、二层单位要把形式主义、官像主义专项整治行动作为纠正“四风”的重要内容，持续往深里抓、往实里治一要提高认识，把强化党的政治建设摆在首位。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、中央纪委十九届二次全会和自治区纪委十一届四次全会精神，对照习近平总书记批示所指向的10种形式主义、官像主义具体表现，提高政治站位和政治觉悟，保持永远在路上的恒心和韧劲，不松劲、不停步、再出发，在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫。
二要立足职责，把监督问责贯穿始终。牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，从“一把手”抓起，督促股室、单位班子成员立足自身职责，查摆本股室、二层单位形式主义、官像主义的具体表现，拿出过硬措施，扎扎实实整改，对问题集中突出、群众反映强烈、整改流于形式的单位和个人，要严肃查处问责、及时通报曝光。
三要结合实际际，因地制宜开展专项整治。聚焦五个方面的整治内容中列举的19种突出表现，找准本股室、二层单位在形式主义、官僚主义存在的突出问题，找准“切口”，细化方案深入开展自查自纠，切忌搞“一刀切”、照搬照抄。
四要上下联动，做好情况报告工作。各股室、二层单位每月报送查处情况，每半年报送整治工作专题报告。局机关将开展督查，对整治工作推进不力、敷衍塞责的严肃问责。
篇四：关于整治形式主义官僚主义实施方案
形式主义、官僚主义整治方案
依据《关于在全县开展形式主义、官僚主义集中整治的工作方案》要求，为认真贯彻落实总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，深化推动我单位作风建设，现结合工作实际，制定如下工作方案。
一、集中整治重点
严格依据《关于在全县开展形式主义、官僚主义集中整治的工作方案》（以下简称《工作方案》）要求，认真对比《工作方案》指出的9个方面82类问题，结合市局党组巡察组发觉问题整改方面、党组织建设方面、班子建设方面可能存在的形式主义、官僚主义问题，以领导班子及成员为主要对象，严格依据时间节点，抓好关键环节，务求取得实效，为气象事业更快进展供应坚强政治保障。
二、集中整治步骤
（一）加强谋划部署（2021年12月28日至2021年1月3日）
1．组织专题学习。利用全体干职工会议、民主生活会、党员活动日等时机，组织全体党员干部深化学习总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，认真学习贯彻中心纪委《工作意见》、省市纪委《工作方案》和县委《工作方案》，确保宽敞党员干部把握整治要求。
2．制定工作方案。争辩制定本单位集中整治形式主义、官僚主义的切实可行的具体工作方案，并快速部署开展整治工作。工作方案经
争辩确定后，在2021年1月3日前报县纪委党风政风监督室集中审核后印发。
3．加强宣扬引导。利用微信公众号、公告栏等载体，就整治内容、步骤、举措、成效等进行广泛宣扬。重点通过微信推送，准时发布整治工作开展状况，在向社会发布的同时，须向县作风建设微信群一并发布，营造深厚氛围。
（二）深化排查问题（2021年1月4日至1月8日）
对比“集中整治重点”中提及的9个方面82类问题，以及市局党组巡察组发觉问题，经争辩，对比结合本单位实际自我梳理的10各方面76类问题，深化调研排查当前存在的形式主义、官僚主义突出问题及具体表现，集中整治重点列出本单位（本人）问题清单，填写自查问题表。2021年1月8日前，领导班子及成员将自查表经本单位审核后，报送至县纪委党风政风监督室审定。
（三）集中问题整改（2021年1月9日至5月20日）
领导班子及成员要对比查摆出的问题清单，突出工作重点，区分轻重缓急，要结合本单位实际，把开展集中整治与当前正在推动的重点工作结合起来，集中精力抓好整改订正，确保取得实实在在成效。
1．制定整改方案。要对比上报的自查问题清单，通过谈心谈话、召开民主生活会等方式，制定详实的整改方案，逐条明确整改措施、完成时限、责任主体。2021年1月15日前，领导班子及主要负责人整改方案抄报县纪委党风政风监督室（县纪委北楼201室），其他班子成员整改方案报主要负责人把关后由本单位存档备查。
2．召开专题民主生活会。每月15日，组织班子成员、中层干部、党员代表等召开集中整治工作专题民主生活会，由主要负责人主持，班子成员对当月个人及分管范围内的集中整改状况进行沟通争辩，并做好会议记录。
3．领导干部带头整改订正。领导干部带头落实整改方案，做到以上率下，主动整改订正，并亲自对分管范围内的整治工作进行推动。每月在内部通报整改工作进展状况，并于2021年5月20日前，将本次集中整改总体状况在内部通报。
4．定期公示整改状况。领导班子及成员要对比存在问题确保每月都有阶段性的整改成效，在每月专题民主生活会争辩评议整改状况之后，通过单位微信公众号、公告栏等方式将具体的整改状况对外进行公示，接受群众监督。
（四）总结阶段成效（2021年5月20日至5月31日）
准时总结分析集中整治状况，争辩下一步形式主义、官僚主义集中整治工作，常抓不懈、持续推动、久久为功，总结本轮集中整治状况及下一步工作方案，经本单位审核后报送至县纪委党风政风监督室审定。
三、工作要求
（一）压实主体责任。进一步强化责任担当，认真履行本次集中整治主体责任，严格依据方案要求，依据序时进度有序推动，认真做好本次形式主义、官僚主义集中整治工作，主要负责人作为本单位集中整治工作的总负责人，带头真查实改，亲自部署、以身作则，统筹做
好本单位集中整治工作，确保集中整治工作有行动、有成效。
（二）健全工作机制。成立集中整治工作领导小组，由同志任组长，对本单位集中整治工作负总责，同志任副组长，对整治工作具体抓，局办公室具体抓落实，气象台、防雷中心均参与，确保工作连接有序，高效规范开展本次形式主义、官僚主义集中整治工作。
（三）强化源头治理，建立健全长效机制。把整治形式主义、官僚主义作为一项长期任务，树立打长久战思想，要通过专题学习、民主评议等方式把集中整治工作的要求、目标、意义渗透到每一位工作人员心中，要树立问题不解决整治不停止的目标，一个问题一个问题整治，一个阶段一个阶段推动，形成集中整治工作经常有人管、始终有人抓的长效工作机制，确保整治工作落到实处，取得实效。
（四）强化社会监督。在集中整治工作推动过程中不断加大宣扬力度，认真做好整改状况的公示工作，引导群众有序参与，要充分利用本单位的信访举报电话、“12345”政府服务热线等渠道，主动收集群众反映、媒体关注的问题，乐观对群众的反映状况进行处理解决，营造全党全社会反对形式主义、官僚主义的深厚氛围。
（五）完善制度体系。把制度建设贯穿于集中整治工作全过程，找出制度漏洞，完善具体规定，巩固整治成果。纪检监察部门深化剖析典型案例背后存在的制度漏洞，督促落实主体责任，深化开展整治，推动解决深层次问题。
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