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2022年认真履行抓基层党建主体责任职责述职报告

神洲文档网 发表于2022-03-16 22:05:26 本文已影响

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2022年认真履行抓基层党建主体责任职责述职报告

2022年认真履行抓基层党建主体责任职责述职报告

抓党建工作和履行主体责任述职报告   一、履职主要工作情况 (一)以上率下,认真履行党建责任。一是加强党建理论学习,自己集中对党的十八届三中、四中全会精神进行深入学习、认真思考,撰写了《增强在党意识,纯洁党的肌体》等理论文章,增强了抓党建工作的责任感。毫不放松对干部理论学习,举办各类培训班43期,自己为干部讲党课2次,提高各级干部政治素质。二是抓党建决策部署落实,5次主持召开常委会研究党建问题,25次深入基层调研、推进党建工作。针对教育实践活动中梳理出的问题,自己牵头制定整改方案,亲自推进整改落实,目前各级班子2788项整改任务已完成2781项,724项制度建设计划已完成722项。三是建立上下联动机制,形成了县委书记负总责,班子成员分口负责、齐抓共管的工作格局。在全县推行书记党建工作述职和党政正职述廉述责制度,并逐步向支部书记、党员个人延伸,在各级形成了“书记抓、抓书记”的良好氛围。

(二)改革创新,打造基层党建品牌。一是创造性的推行了党员量化考核登记工作,有效解决了“三不党员”问题。通过实施“五步工作法”,累计清除不合格党员42名,教育帮扶党员99名,让过去党员管理软尺子变为现在的硬指标。二是扎实开展农村党组织“升级晋档,科学发展”活动,制定了农村党支部规范化管理办法,推行了“四议两公开”工作法、民情档案管理和“411”干部驻村帮扶等制度,全县“好”和“较好”村达到144个,占比60%;采取“一村一策”加大软弱涣散村党组织整顿力度,完成了48个后进村整改任务;结合镇村综合改革抓实村“两委”换届工作,已基本完成242个村党组织换届工作;招录30名大学生村官进入乡镇事业岗位,为农村发展注入了新的活力。三是深入开展社区党组织“评星定级,晋位提档”活动,全县15个社区全部实现“三有一化”目标,创建四星社区1个、三星社区2个;重点开展了“在职党员进社区”活动,建立了在职党员单位党组织和社区党组织双重管理、双向监督工作机制,为群众办实事3200件。四是实施了“两新”党组织提升工程,新建新经济党组织54个,新社会党组织64个,实现了全覆盖。

(三)多管齐下,加强干部队伍建设。一是树立正确用人导向,修订了《县委全委会对正科职干部拟任人选和推荐人选票决办法》等制度,开展了从严管理干部十项专项治理,突出“以实干论实绩、凭德才用干部”的选人用人导向,确保了选出的干部自身硬气、群众满意。二是强化党员教育管理,举办《发展党员工作细则》培训会22次,严格执行发展党员“五把关”、“七不准”要求,在全县推行了党员目标管理、党员公开承诺等制度,推动了创先争优常态化。三是加强基层干部队伍建设,推行了村干部轮流坐班制,对村主要干部实行了“一定一考六挂钩”的绩效补贴办法;投资1000万元新改建95个村级活动场所。四是实施了人才服务基层“五个百”工程,即百名农技专家“支农工程”,百名政法人才“调解工程”,百名优秀教师“支教工程”,百名医卫专家“送医工程”,百名农村科技致富人才“带富工程”,为发展提供智力支持。

(四)标本兼治,狠抓党风廉政建设。一是扎实履行党委主体责任,出台了落实党风廉政建设两个责任的《实施意见》,5次深入四大班子检查主体责任落实情况,安排对全县两个责任落实情况进行专项检查。制定了纪检部门“三转”工作《实施方案》,明确纪检干部不分管与主业无关的工作,清理纪检部门议事协调机构88个。二是持之以恒抓作风,制定了《XX机关干部日常行为规范》等文件,重点对工作日午餐饮酒、大操大办婚丧嫁娶、公车管理、上班纪律等进行专项整治、立行立改。全年共组织作风专项检查21次,给予党政纪处分13人,警示训诫10人。三是旗帜鲜明地领导和支持纪检部门查办案件,主持召开反不廉洁工作协调会4次,听取重点案件查办汇报8次,全县纪检部门共立结案72件,给予党政纪处分77人次,其中正科级党政一把手5人,移送司法机关追究刑事责任3人。开展了整治村组干部违法违纪行为专项行动,依法依纪处理38人。认真抓好中央巡视组反馈意见整改工作,承接42个转办件37个已办结,15项整改任务全部分解落实到位。四是注重工作创新,在全县推行了农村集体“三资”委托代理机制,每镇都建立“三资”管理服务中心,对村组集体“三资”统一代管,从源头上遏制了损害农村集体利益现象发生。

二、存在的主要问题及原因 一是存在“一手硬一手软”的问题。自己抓发展、抓项目方面投入的精力多,抓党的建设投入的精力相对较少,一年来虽然亲自主持多次工作落实会、一线推进会、现场协调会,但都是抓发展多,抓党建少,特别是对党员思想政治建设重视不足、抓得不够,少数基层党员政治自觉性和坚定性有所滑坡,个别党员的宗旨意识不强,少数基层党组织形象不佳。

二是基层基础工作不扎实。自己对基层组织建设的现状缺乏深入调研,对软弱涣散基层组织跟进措施不及时、不到位。少数村级党组织凝聚力不强,先锋作用发挥不够。“三会一课”等制度落实不力,组织生活缺乏针对性。基层组织活动场所利用率不高、管理不到位。农村干部素质下降,带富能力不强,个别素质较差村民被选进村两委,致使损害群众利益的事件仍有发生。农村党员队伍生机活力不足,年轻党员后继乏人,36岁以下党员仅占22.9%。对“两新”组织重建设、轻管理,作用发挥不充分。

三是抓干部队伍建设创新不足。在选任干部上有求稳的思想,仍未摆脱论资排辈、平衡照顾的思维,致使一些干部思想有情绪。考察选拔干部以任前考察情况为主,忽视了对干部平时情况的了解,选拔任用的个别干部表现平庸,一定程度上影响了其他干部的积极性。推进干部年轻化方面力度不大,年轻干部脱颖而出的渠道还不顺畅。

四是抓党风廉政建设的力度不够大。自己在履行党风廉政建设职责上还不到位,特别在干部的日常管理上,缺少认真较劲,对一些干部在党风党纪方面表现出的倾向性、苗头性问题缺少监督管理。在治理“四风”方面监督检查还不严、追责问责不到位,查办有分量有影响的案件少。

  认真反思存在问题的原因,与我这个第一责任人是分不开的。一是抓党建工作责任意识不强。工作中往往是会上强调的多,专题研究的少,完全沉下去与基层干部群众共同研究工作、探讨问题做得不够。从思想深处分析,是自己愿意抓容易出成绩、出政绩的工作,不愿抓周期长、见效慢的工作。二是抓工作落实缺乏一抓到底的恒心。抓基层党建工作有前紧中松后不管的心理,有虎头蛇尾的现象,对一些党建决策部署没有经常过问,加压推动,对一些党建亮点工作不能及时跟踪问效,总结推广。三是工作方式方法创新不够。对新时期抓好党建工作缺乏科学系统的思考与探索,习惯于凭经验办事,工作方法沿用多,创新少,影响了工作效果。党风廉政建设工作缺乏预见性,对一些可能出现的倾向性、苗头性问题缺少及时有效地预防和治理。四是党建工作奖惩机制不健全。考核指标、评价内容和激励约束等制度不完善,使基层党建工作干多干少一个样、干好与干坏一个样,导致动力不足、压力不够,工作难突破。

三、下步工作思路和主要措施 一是在履行党建责任上抓落实。坚持向中央基准和省市委要求看齐,牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,用充足的时间研究党建工作、调研党建问题。严管各级“一把手”,层层传导压力,形成党建工作齐抓共管的格局。加大党建工作目标考核分值比重,对严重失职的坚决问责。创新干部选拔任用和监督管理机制,形成“有为有位”的用人导向。继续推行党组织书记履行党建工作述职制度,通过不断的加压促动,营造一个党建工作不抓不行、抓不好更不行的浓厚氛围。

二是在工作方式方法上抓创新。坚持把握正确方向,突出工作重点,注重工作创新,以更大的责任担当和认真“劲头”,抓好基层党组织建设。农村党组织高标准抓好“两委”换届选举,实施村党支部书记、新党员、大学生村官、党员创业技能四项培训工程,开展对标创建活动,树立30个村级党组织建设示范村。社区党组织建立在职党员社区表现反馈评议机制,开展在职党员“红袖章”志愿服务活动,做好星级党员志愿者评定工作。“两新”党组织开展“双强六好”创建活动,树立20个两新党组织示范点。坚持在全县每月开展一次“党员活动日”主题活动,加强对流动党员的教育管理。每年按一定比例倒排整顿软弱涣散党组织,以点带面整体推进。

三是在党风廉政建设上抓深化。深入开展理想信念、党风党纪教育,强化各级干部的政治和组织纪律。推进廉政文化进学校、进社区、进农村、进企业“四进”活动,形成以廉为荣,以贪为耻的社会氛围。深入推进简政放权,合理划分、科学配置部门的权力和职能。进一步完善党务、政务公开制度,重点加快推进部门预算、决算和“三公”经费公开。支持纪委履行监督责任,坚持对“四风”问题零容忍,发现一起、查处一起。扎实抓好教育实践活动整改落实,认真搞好领导干部“三严三实”专题教育活动,以实实在在的成效取信于民。

四是在强化支持保障上抓实效。把党校作为主阵地,坚持每年把基层党务干部培训一遍,优先提拔优秀党务干部,欢迎高校毕业生到基层从事党建工作。支持纪检监察部门“三转”,保证纪检监察机关聚焦主业、突出主责。建立稳定的经费保障制度,每年投资100万元用于党建提质达标工作,按照每年不低于10%的比率逐步提高村干部待遇。采取“机关+农村”的支部互助机制提升农村党组织工作水平。落实好服务型党组织建设、党员干部直接联系群众等8项制度,推动党员服务群众工作常态化、长效化。

2022年认真履行抓基层党建主体责任职责述职报告

 2019年履行主体责任书记抓党建述职报告
根据会议安排,现就2019年度抓党建情况汇报如下。

  一、主要做法及成效
(一)落实“从严”要求抓党建,做到“三个到位”
一是履行主体责任到位。严格落实党中央、上级党委及上级XX机关的决策部署,严格落实党章党规等党内规章制度,修订完善“党组议事规则”,严格“三重一大”事项集体决策,党员领导干部能够以普通党员身份参加支部组织生活和支部活动,对机关党支部重新划分,有效抓好部门负责人抓党建与抓业务“一岗双责”,推进党建工作与业务工作融合,“一切工作到支部”原则落地见效。

  二是强化理论武装到位。切实抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育,把跟进学习习近平总书记记重要讲话重要指示批示精神作为党组会、党组理论学习中心组学习会的首要议题,党组理论学习中心组学习X次,组织专题研讨X次。加强意识形态工作,召开专题培训班、研讨班,专题研究XX机关意识形态工作。以“三会一课”为抓手,组织支部学习X次,党员领导干部带头讲党课X次,不断树牢以人民为中心的工作理念。

  三是从严管党治党到位。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒整治“四风”。坚持刀刃向内,深入开展“作风大整顿”专项活动和“正风肃纪深化年”活动,开展各类督察和明察暗访X次,督察通报X期,通报X人X次。

  (二)坚持“强基”导向抓党建,促使“三力合一”
一是坚持问题导向,在抓整改落实上聚集发力。根据上年度机关党建工作中存在的抓党建工作与业务工作不平衡、机关党支部作用发挥不充分等问题,今年严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,重新调整党支部构成,基本实现党建引领业务工作,业务工作推动党建工作的局面。加大推进大党建格局和“一切工作到支部”的理念,各党支部均能按要求,结合支部工作特点,有序抓好政治理论学习与业务学习,有序推进“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等工作制度落实,扎实推进党建工作做细、做实、做出成效。

  二是在党务干部建设上持久用力。支部改选后,X名支部委员中,部门负责人为X人,部门副职X人,有效提高了支部工作的凝聚力、执行力,为推动党建工作与业务工作融合提供人力支撑,为提高机关党建工作高质量发展提供保障。

  三是在加强基层党组织规范化建设上全程助力。采取党章、党规党组带头学、支部跟进学的方式,把规矩意识树立在全体党员内心深处;推动党组织规范化建设,实现支部活动主动参与,活动经费全额保障,推进建设党建展厅等活动阵地;班子成员主动联系支部、指导支部开展好组织生活,为支部规范化建设出谋划策,确保支部建设始终围绕XX机关中心工作开展,确保全体党员不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。

  (三)聚集主责主业抓党建,实现党建与业务工作双促进
一是发挥党建引领作用,坚决维护国家政治安全和社会秩序,积极参与扫黑除恶专项斗争。按照中央部署,局党组结合本地区实际,积极参与严打暴恐、打击网络政治谣言等系列专项斗争。

  二是主动服务打好三大攻坚战。制定贯彻落实市委X届X次全会精神若干措施,助力“生态优先、绿色发展”。贯彻恢复性环保理念,推动召开“磋商会”,政府主管部门与某企业签署生态环境损害赔偿协议,为生态修复工作提供“样板”。

  三是平等保护各类企业合法权益。XX机关在落实中央关于保护民营企业合法权益的大政方针过程中,会同市工商联为民营企业召开恳谈会,有效鼓舞了民营企业家的投资积极性,为良好的营商环境注入XX力量。

  二、存在的问题及原因分析
一是党建工作与业务工作融合不够。二是存在责任压力传导末端弱化的问题,个别党支部书记抓党建的意识还不够强、党建业务不熟。三是开展党建工作创新力和支部活力有待加强。

  产生问题的主要原因:一是思想认识不到位,对XX机关是政治机关的认识不充分。或多或少存在重业务轻党建的现象。二是督导落实力度还不到位,致使个别支部不重视党建工作,抓支部工作办法不多。三是紧迫意识还不强,研究探索解决新形势下基层工作中的热点难点问题还不够深入。

  三、下一步工作打算
(一)持续履行党建第一责任人职责。带头严守党纪党规,坚决落实党建工作各项制度,切实加强支部书记抓党建工作责任,强化工作指导和督查,做到用制度管人、按制度办事,抓好班子、带好队伍、管好干部。

  (二)持续推动党建工作与业务工作融合。在紧紧围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,立足职能服务大局,体现出党的领导、党的决策,体现出XX机关的政治属性。

  (三)持续加强XX队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。不断巩固和运用“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习研讨融入日常工作,把党的政治建设抓得更实。大力推进高质量高标准业务培训,培养专业素能、弘扬专业精神。坚持严管厚爱,做到忠诚、干净、担当。

2022年认真履行抓基层党建主体责任职责述职报告

抓党建工作和履行主体责任述职报告 黄柏塬镇党委书记   *** (2016年1月)
  按照会议安排,现将自己履行党建“第一责任人”职责,抓基层党建工作情况报告如下:
一、履职工作特色和亮点 2015年以来,自己全力履行党建工作“第一责任人“职责,全镇党建工作整体水平不断提升。

一是抓思路定任务,层层落实责任。确定了“落实全面从严治党要求,抓教育,严管理,建机制,促落实,突出理论武装、干部培养、党员管理、基层基础4个重点,不断提高党建科学化水平”的思路。将全镇党建任务量化为9个方面25项,与10个基层支部书记签订了目标责任书。围绕任务落实,先后11次召开党委会议和镇村干部会,深化镇党委委员包抓党建联系点制度,约谈支部书记6人次,安排交办党建问题4个,开展督导检查4次,层层传导压力,从严靠实责任。

二是抓思想强政治,强化理论武装。落实党务工作会及“七一”党建工作现场推进会精神,针对存在的理想动摇、信念不纯等问题,以学习贯彻习近平系列讲话精神为主线,制订《镇党委中心组2015年学习计划》并抓好落实,开展班子集中学习27次,交流心得4次。深化思想建设年活动,举办干部理论培训会3期,开展五中全会精神宣讲11场次,增强了党员干部的思想武装。

三是抓重点固根本,夯实基层基础。突出政治为先要求,顺利完成了5个村 1   “两委会”换届选举,突破了以往村级换届选不出人的怪圈,村级主要干部平均年龄由之前的52岁优化到46岁,选优配强了村级班子。狠抓服务型党组织建设,有2个村党支部被评定为“好”类支部,2个村党支部被评定为“较好”类支部。建成了高家坝阵地主体工程及活动广场,督促核桃坪、二郎坝、皂角湾完成了新阵地规范化建设,达到了“五位一体”标准。落实村干部坐班制度,发挥远程教育作用,促进了基层组织建设。

四是抓党员强作用,规范组织生活。严格执行《镇党委会议议事规则》,召开党委会15次,研究重大问题23个。督促落实“三一三化”组织生活制度,在大箭沟成立了党小组,督促各村制订年度组织生活计划,开展支部组织生活62次。举办了“重走长征道路,重温入党誓词”庆“七一”主题活动。实施了“四亮一促”( 党相、亮牌、亮诺、亮绩促进党员作用发挥)活动,悬挂“共产党员家庭”标志牌115个,公开接受群众监督。成立了7支、212人党员志愿服务队和突击队,组织开展公益活动23次,参与党员260人次,使一批优秀党员得到了凸现和认可。

五是抓教育促整改,锤炼务实作风。认真开展“三严三实”专题教育,先后组织党委班子集中学习27次、专题研讨9次,查找班子问题12条,自己带头查找个人问题8条。至目前班子已整改问题10个,自己整改问题7个。全镇各级干部主动为群众代办事项214件,形成了务实为民的工作作风。

六是抓执纪促清廉,深化廉政建设。从严落实党委抓党风廉政建设主体责任和自己的“第一责任人”职责,严格落实“八项规定”,开展新《准则》、《条例》集中学习宣讲,举办落实“两个责任 1   ”专题培训会2次,组织明查暗访13次。督促落实“三公经费”管理四项制度,“三公经费”较上年下降30.1%。支持纪委履行监督职责, 2015年查办案件2件,办理转办件3件,处理违纪党员2人。

二、存在的问题及原因 对照全面从严治党要求和群众期盼,认真查找抓基层党建工作存在的差距和不足,主要表现在:
一是抓党建工作思想认识不深。重视仍然不够,对全面从严治党的要求理解不深,把握不准,政治敏锐性不高。在发展理念上,忽视了党建与其他工作的协调促进关系,把主要精力放在了开发生态休闲等经济工作上,对党建思考不够,投入的精力较少,存在“一手硬一手软”问题。

二是抓党建方法不实不活。过多的是定思路、提要求,分解下达任务的多些,督导检查不够,突出表现在会议上部署要求的多,实地检查调研少,对工作落实中出现的问题迎难而上解决的不多,应对办法不多不实。支持保障不够,追责问效不严,一些工作虽安排的多,实际落实的不够理想。

三是抓党建推进不够平衡。在落实方面,有时过多考虑如何抓典型,缺乏整体层面推进。在任务督导上,对农村支部抓的紧些,对非公党建抓的不严不细,工作活动开展相对不够经常。在抓农村党建上,对先进村要求的多些,对其他村党建指导的少些,各村在推进上存在不平衡问题。

四是抓党建工作破解难题不多。过多考虑的是如何全面落实上级要求,有针对性地破解农村党建面临的问题思考不深,办法不多。如在对农村流动党员的日常管理与思想教育和后进党员的组织处理上办法不多,措施不硬。对 1   16名外出务工党员思想掌握不够,作用发挥监督不够。对优秀年轻人员外流,村级常住人口结构老化,组织发展和支部作用发挥面临“两难”境地的应对措施不够。这些问题,自己也想过一些办法,但总体效果不佳,还未改观。

这些问题的产生反映出党建工作责任制落实不到位,第一责任人职责还未真正落实好。认真分析原因,主要有以下几个方面:一是政绩观存在偏差。做为党委书记,更多地关注整体形象,关注经济发展,平时抓开发、抓项目、抓招商的多些,对党建工作还没有从巩固党的执政基础高度去认识和看待,还存在“一俊遮百丑”心理,没有把党建作为最大的政绩来抓,重“显绩”,轻“潜绩”。二是工作方法不够实。作为党委书记,有时认为只要安排到位,要求明确就行了,事后只是定期听汇报,看数字,浮在面上的多,真正以务实作风沉下去抓党建任务落实不够,工作方法还不够实。三是落实劲头有衰减。从事基层工作多年,心理上有一些松口气的错误想法,追求更高目标、化解困难问题的劲头有所减弱。有时也有求稳怕乱的思想,守规有余,突破不够,攻城拔寨的锐气逐渐弱化。四是持之一恒缺力度。跟踪落实不够,要求严了抓的紧些,要求松了放的宽些,缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的耐心。在督促基层支部执行制度上要求不严,坚持不够。这都需要很好地整改落实。

三、下一步工作思路和措施 今后,我将以这次述职活动为契机,全面贯彻落实“三严三实 1   ”要求,切实做到“五不放松”,扎扎实实抓好党建工作。

一是抓责任落实不放松,勇挑建设重担。认真履行第一责任人职责,树立正确政绩观。继续落实好党建例会制度和年度抓党建工作计划,年内开展党建专题调研不少于4次,研究解决党建困难问题不少于6件。深化班子成员包抓党建联系点制度,完善支部任期目标责任管理制度,落实抓党建考核奖惩办法,重奖严罚。同时,开展村级班子运行研判,及时解决存在的矛盾问题。

二是抓理论武装不放松,夯实信念之基。以学习习近平系列讲话精神、坚定共产主义理想信念为灵魂,扎实开展理论学习教育。在党委班子,修订完善党委中心组学习计划,固化班子成员带头讲党课制度,打造铁具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党委领导班子。结合农村党员干部思想动态,下发2016年理论学习指南,开展党员轮训不少于3天。同时,继续办好岭南讲堂,努力打造学习型机关。

三是抓规范管理不放松,强化基层组织。完善党建月例会制度,通过强化教育管理、督促落实组织生活制度、深化创先争优活动、完善党员作用发挥量化考评机制等措施,提升基层支部引领发展能力和党员服务群众能力。在机关继续深化完善“双岗双责”和“群众评议服务岗”活动,建立全方位干部效能监督评比机制。在农村继续深化“升级晋档、科学发展”活动,新晋级1个“好”类支部,1个“较好”类支部。在非公企业,全面开展党员示范岗创建。同时,从严落实“三会一课”、“三一三化”和党员活动日制度,切实让每名党员亮出身份,发挥作用 1   。

四是抓队伍建设不放松,凝聚发展力量。在机关干部队伍建设上,针对个别存在的不会干、不想干问题,强化技能培训,完善业绩考核,严格考勤奖罚,尽快提升服务能力。在村干部队伍建设上,针对个别存在的守摊子、不敢干问题,通过点题交任务、培训强技能、交流阔眼界、考评增动力等措施,提升村干部主动干事的能力和水平。在党员队伍建设上,针对部分存在的素质不强、作用不好问题,通过严格日常管理、深化“四亮一促”活动、完善量化考评机制、严肃组织处理等措施,推进党员作用发挥,让党员像党员、干部像干部,推动全面从严治党要求落实到位。

五是抓执纪守规不放松,强化纪律保障。认真落实廉政建设主体责任和“第一责任人”职责,严明政治纪律,严守政治规矩,始终做到不碰红线,不越底线。支持纪委履行好监督责任,加大案件查办力度,从严查处发生在群众身边的腐败问题。继续落实三公经费“四位一体”监管和群众办事干部代办制度,扎实开展“万名群众评议服务岗”活动,不断改进党员干部作风,纯洁党风政风行风,将全面从严治党要求不断引向深入。

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2022年认真履行抓基层党建主体责任职责述职报告

抓党建工作和履行主体责任述职报告五 抓党建工作和履行主体责任述职报告 市委常委、中共xx县委书记xxx 现就抓党建工作和履行主体责任情况作以简要汇报。

一、履职主要情况一是认真履行“第一责任人”职责,切实耕好基层党建 “责任田”。按照习总书记“把抓好党建作为最大的政绩”重要指示精神,始终把党建作为关系全局的系统工程来统筹谋划。先后9次主持召开常委会,认真研究教育实践活动、村两委换届、基层组织建设、镇村综合改革等重大党建工作议题;推行联述联评联考党建工作和“双述双评”制度,健全了书记抓、抓书记的工作机制。指导建立党员县级领导“三个一”基层党建联系点制度,带头开展“三联四帮”活动,听取党建工作汇报,亲自督导后进村整建。特别是在教育实践活动中,全程指导联系单位活动开展,严把关口、抓点示范、层层传导压力,带动全县活动扎实推进。二是丰富党建工作载体,增强基层党建活力。开展“群 众的事立即办”活动,全县精简办事程序280项、合并190项,发放为民服务“连心卡”20多万张,各镇办全部建立了便民服务大厅,241个村建立了便民服务室,打通了服务群众“最后一公里”。深入推进农村党组织“升级晋档、科学发展”活动,村室建设实现全覆盖。排查软弱涣散村级组织 66个,调整充实村级班子10个,处理违法违纪村组干部40 人,投资1830万元加强基础设施建设,后进村全部转化, 美原盘龙村整顿经验在全市交流;选派331名县直部门科级干部回原籍担任村级整改指导员,抓班子、带队伍,抓管理、建制度,完善“四议两公开”等村级制度23项,办实事好 事110余件。开展社区党组织“评星定级、晋位提档”活动, 评定四星社区1个、三星社区3个;组织党员重大节日到爱 国主义教育基地开展义工服务,带动1253名党员自觉到社区参加志愿服务。开展非公企业党建“三建六送”活动,以 “两新”办为龙头,以非公党工委为主干,设立9个党建工作指导站,形成横向到边、纵向到底的非公党建队伍,先后选派指导员147名,建立非公企业党组织45个,非公企业党组织建设和党建工作受到省委肯定。关心基层干部工作生活,实施乡镇机关“五小”工程,逐步落实村级(社区)组织运转经费和村干部待遇,离任村干部生活补贴足额发放;帮助大学生村官成长,先后3人考取研究生,27人进入公务员队伍,43人被企事业单位聘用,为95名大学生村官办理了医疗、养老保险,激发了基层干部扎根农村、服务群众的热情。深入开展农村环境卫生综合整治,各级党组织及党员干部做给群众看、带着群众干,城乡面貌明显改观,干部群众普遍赞誉。三是树立正确用人导向,营造风清气正的干事创业环 境。注重思想教育,深入学习习总书记系列重要讲话精神,在全县叫响了向中央基准看齐;确立了“学习传承习老精神、扎实推进中心工作”教育实践活动载体,把习老精神作为宝 贵财富,引导党员干部深学细照笃行,习老精神在频阳大地落地扎根、发扬光大。坚持好干部“五条标准”,重学习、重基层、重实干,7名乡镇领导改任部门职务,提拔4名优秀选调生,公开竞选3名高中校长。立足省市“五选八不选”要求,明确村两委委员候选人不宜提名“十种情形”,着力选优配强村两委班子。注重制度保障,推行全委会票决正科职干部、选拔任用全程纪实等制度,建立新提拔干部财产申报和抽查核实制度(试行),规范选人用人行为。开展超职数配备干部等十项整治,整改消化超职数干部16人,清理在 社团兼职领导41人。注重考核评价,建立差异化考核、创 新工作奖励等制度,实行科级干部实绩登记、反向测评、年度评议;推行重点工作、重大项目台帐管理、检查通报、督办约谈等制度,着力解决为官不为问题;认真执行发展党员工作细则,推行“践诺入党制”,新发展党员342名;结合教育实践活动,严格“三会一课”制度,扎实开展党员评议工作,对55名“差”评党员进行帮扶教育,对27名不合格党员采取限期改正和劝退除名等处置措施。四是从严管党治党,认真落实党风廉政建设主体责任。

加强制度建设,主持修订完善县委常委会和全委会议事规则等23项制度,制定落实党风廉政建设党委主体责任实施意见,出台科级领导干部出国审查办法、护照管理、公职人员办理婚丧嫁娶事宜暂行规定,建立工程招投标、土地招拍挂、人事“凡进必考”、财政预算管理四项制度,扎紧扎牢制度笼子。深入推进简政放权,公开权力清单,取消行政审批权 限148项,下放21项。发挥表率作用,带领班子成员作出 “当好标杆、向我看齐”十项承诺,厘清“六项清单”,开展专项整治,全县清退超标办公用房1996.24平方米,处理 超标车辆29辆。开展纪律作风明察暗访7轮次,处理午餐 饮酒、公车私用、大操大办等典型案件10起,追究责任人 14人。坚决惩处不廉洁,指导纪委转职能、转方式、转作风, 增设两个纪检监察室,听取纪委汇报3次,支持纪委查处科 级干部案件21起,处理28人。2014年,中央巡视组交办件 51件,查结上报40件;受理信访件463件,办结445件,阅 存18件,立案112起,结案112起,警示训诫干部66人, 党政纪处分142人。

通过抓班子、带队伍、建风气,广大干部干在实处、走在前列,全县经济平稳增长,社会大局平安和谐。全年生产总值完成136.5亿元,增长13%;地方财政收入突破4亿元, 增长11.3%;城乡居民收入分别达到2.7万元和8491元,增长11%和13%。特别是“两河”治理开发、频阳大道升级改造、新兴产业园建设、底张公路等一批重点工作推进有力、成效明显,全县上下心齐气顺劲足的氛围日益浓厚。

二、存在的主要问题及原因 一是基层基础还不牢固。考虑到镇村综合改革,个别镇办党委副书记没有配备到位;村集体经济发展不平衡,一部分村集体收入较低,难以支撑公共事业、帮困扶贫等需要;少数社区组织场地建设不达标,如陶艺社区还缺少自有办公场所;“两新”组织作用发挥不够、活力不强,流动党员的 日常管理抓得不够紧,缺乏有效方法和手段。

二是抓党建与抓发展用力不够均衡。面对发展不足不快、统筹城乡任务繁重的县情实际,深感加快发展是xx当前第一要务,迫切需要大企业、大项目提振信心、凝聚人心,致使抓发展力度大、抓党建时紧时松。对调研中发现的机关党支部作用发挥不够、农村党员干部老龄化等问题,还需要深入研究,认真解决。在抓基层党建联系点过程中,除注重点对点指导外,对其他基层组织的一些好做法总结、提升和推广不够。三是适应从严治党新常态的制度还没有完全建立起来。

虽然注重用制度管人管事管权,但对照从严治党的新要求,一些监督和制约机制还不够严密,在构建干部不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制方面仍需完善。干部教育管理和监督方式单一,正风肃纪的强大压力没有完全传导到“神经末梢”。个别村干部不按原则办事、与民争利、优亲厚友,甚至把好事办砸。

认真反思存在问题,既有客观因素,更有主观原因:一是对党建工作是最大政绩的认识还不够深刻,作为党建工作第一责任人,思想认识不够深刻,工作精力投入不均,有时存在抓经济发展硬、抓基层党建软的现象。二是抓党建工作韧性不够,特别是对薄弱环节、党建新领域,缺乏经常性、持续性的研判和谋划,在抓常、抓细、抓长上做得不够到位。三是统筹兼顾不够,虽然提出“以党建促发展,抓发展促党建”的思路,但还没有将抓党建的压力完全传导到基层,抓 党建主要靠组织部门,还没有很好地整合各方面力量,形成齐抓共管、协同推进的工作格局。

三、下一步工作的主要措施 今后工作中,将认真贯彻落实从严治党新要求,切实履行职责,努力提高基层党建工作水平。

一是严格落实党建工作责任制。强化“抓好党建是最大政绩”认识,增强党建“第一责任人”意识,始终向中央基准看齐、向省市委要求看齐。强化各级党组织负责人管党治党责任落实,建立健全基层党建工作目标责任、问责约谈、考核评价三项制度,加大“一把手”抓党建工作考核权重,扎实做好基层党建工作联述联评。严格追究责任,形成倒逼机制,层层传导压力,努力形成抓基层党建工作的整体合力。

二是进一步加强基层党组织建设。坚持抓基层、打基础,强化经费保障,丰富活动载体,坚持不懈地加强党的各级组织建设。在机关开展“抓党建、转作风、优服务、促发展”活动,努力建设服务型党组织。严格落实干部驻镇、包村联户制度,发挥远程教育站点平台作用,引导党员群众发展产业、致富增收,提升村集体经济实力。扎实做好村级换届工作,加大后进村整治力度,推行村干部绩效考核办法,改善社区办公条件,提升“两新”组织党建水平,夯实党的执政基础。认真落实“三会一课”等制度,扎实搞好党员发展和党员评议工作,严格党内政治生活。开展红袖章志愿服务活动,引导在职党员开展“四进八送”活动,积分管理,双向考核,激发活力。

三是从严加强干部教育管理。坚持把习老精神作为思想政治教育的生动教材,引导干部深学细照笃行。落实“三严三实”要求,密切关注干部工作动态和思想变化,常教育、勤提醒、多批评,引导干部树立正确的事业观、群众观、名利观。坚持好干部“五条标准”,重学习、重基层、重实干,配齐配强各级班子。认真落实党的政治、组织、工作、群众、财经、廉政各项纪律,以各级“一把手”为重点,紧盯人、权、钱、事等重要环节,加强监督检查,严格责任追究,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

四是持之以恒狠抓作风建设。坚持“一岗双责”、“一 案三查”,认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,以零容忍态度惩治不廉洁。加大案件查办力度,重点查办十八大后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,警示教育干部不愿腐、不能腐、不敢腐。牢固树立持续整改、长期整改的思想,进一步深化“四风”整治,巩固和拓展教育实践活动成果,持续努力、久久为功,形成作风建设新常态。加强效能监察,严肃处理为官不为、为政不勤、推诿扯皮的人和事,努力营造干事创业的良好氛围。

2022年认真履行抓基层党建主体责任职责述职报告

抓党建工作和履行主体责任述职报告 2018年,我做为**村党支部书记,党建第一责任人,在镇党委、镇政府的正确领导下,我认真贯彻落实党建责任制目标要求,在村党建工作中牵头抓总、协力系位当好表率。紧紧围绕“两学一做”、“四位一体”、“基层党建7项重点工作”为契机,带领村两委做好全村的工作,得到了镇领导和上级部门领导的肯定和表扬,一年来,我主要做了以下工作:
一、主要做法及成效 (一)党支部书记履行党建工作职责情况。

1.抓班子、带队伍,不断提高执政能力和领导水平。结合自身实际,创新发展思路,积极深化“学业务、树形象、强素质”和“双强型”班子建设活动,大力加强学习型党组织建设。狠抓队伍建设,规范干部行为。对村两委委员,实行责任分工到片,管理到人,既分工又合作,以用人而知人,以培养人才,维护稳定。以规范制度为抓手,通过建立党内监督制度、“村务、财务”双公开制度等,增强了村务公开的透明度,融洽了干群关系,营造了民主管理、民主监督的良好氛围 2.不断开展廉洁自律自查工作。在工作实践中,本人能够认识出政治工作的重要性,一是能够坚持解放思想,实事求是,与时俱进,深入基层,深入群众,调查了解新情况、新问题;二是廉洁从政,遵守纪律。作为一名共产党员,能够时刻按照党章办事,全面执行“十禁止”等有关规定。坚持依法行政,廉洁奉公,严格遵守党风廉政建设的有关规定和镇党委、政府制定的各项规章制度,不搞特殊化,自觉维护党委、政府的形象。

(二)十九大精神学习贯彻和“两学一做”学习教育情况。

1.学习贯彻党的十九大精神情况。持续深入贯彻学习党的十九大精神。利用每周二的学习日,组织常设干部全面深入学习十九大精神、新党章、习近平谈治国理政及习近平总书记系列讲话。支部书记组织领学了新《党章》修改内容及《中国共产党支部工作条例(试行)》,要求全体党员加强自学,深入学习理论知识。通过不同形式的学习,把全村党员的思想认识统一到党的十九大精神上来,把智慧和力量凝聚到实现党的十九大所确定的目标任务上来,扎实推进我村各项工作。

2.持续用力抓好“两学一做”学习教育,确保学习教育取得实效。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化,深入组织学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》和习总书记系列重要讲话精神以及各级党委政府有关文件讲话精神,组织党员干部撰写学习心得体会 4篇,每人撰写学习笔记10000字以上;组织参加党务培训多次,开展党组书记讲党课4次。党支部书记与党员谈心谈话10多次。

(三)严格执行“三会一课”制度。

坚持每季度至少召开1次支部党员大会,每月至少召开1次支委会,每月至少召开1次党小组会,每季度至少进行1次党课教育,召开一次民主生活会。支部班子成员以身作则,党员严格自律,积极开展党组织标准化建设。通过开展“三会一课”等活动,进一步提高了全体党员的责任感和廉政意识,对我村党风廉政建设起到了极大地推动作用。

(五)党建引领重点工作开展情况 党建引领下,我村村级建设条件得到明显改善。**村现建有1处200多平方米的村级办公地点,建有村级文化广场3处,生态涝池1处,建有占地面积180多平方米幸福院一处,爱心超市一处,并设有专门的党员活动室,图书便民室和便民服务室等,各类办公场所标识规范明确,投资制作党建室内外宣传标语、展板、装饰党建文化墙等,潜移默化进行党建宣传教育,持续增强村级组织的战斗力,凝聚力。

二、当前工作存在问题及原因 (一)存在问题 1.抓党建促发展力度有待提升 在推进乡村振兴工作时能够发挥基层党组织和党员的作用,形成推进乡村振兴的合力。但有时在抓具体的行政工作时,对基层党员的宣传发动不足,存在部分党员对工作情况没有十分了解,因此不能很好的发挥好党员的先锋模范作用。特别是在推进农村经济发展过程中,对于党员中的致富带头人发动不够,缺乏发展动力。

2.党员队伍建设力量有待加强。一是部分党员先锋意识“淡化”,发挥作用不够明显。部分党员满足于“平平淡淡”,自身优越感不强,和一般群众相比没有什么优先权。二是党员年龄构成不平衡,老党员居多,年轻党员过少,导致部分党员政治理论水平不高,缺乏创新思维,担当意识不强。

3.党组织活动开展方面有待创新。一是活动方式老化,寻求突破的主动性不强。现在农村党支部组织活动还大多是开例会,观看专题纪录片,形式内容没有新意,致使部分文化水平不高的年老党员没有兴趣。二是党员参与活动积极性不高。部分普通党员对开展活动不积极主动,认为参加活动尤其在寒冬腊月不仅不能给自己带来收益,而且会影响自己发家致富。党员流动量大也给活动开展带来难度。

(二)产生上述问题的原因 产生这些问题有客观因素,但更多的是主观原因,尤其是我个人要承担主要责任。

一是对抓党建工作重视不够。不能做到“两手抓、两手硬”,更多的还是重视一些硬性工作指标的完成。大多数工作能够结合中心工作开展,但有时因为时间紧,任务重等原因,没有能够结合党建工作同步开展。

二是个人意识不新。十九大对新形势下的农村党建工作提出了新要求,但我对新时代的党建工作的指导思想和发展战略认识不足,引导力度不够,缺乏创新意识,尤其是对新情况、新问题的研究不深不透,不少工作没有同步跟进。

.三、下一步工作思路 (一)切实履行第一责任人职责。作为党建工作的第一责任人,带头严守党纪党规,制定党员干部教育规划,严格落实“三会一课”制度,“五议两公开”等各项制度,切实做到用制度管人、按制度办事;加强党风廉政建设和反腐败工作。积极开展党风廉洁建设工作,做好谈心谈话和廉政约谈。增强工作责任意识和为民服务意识。抛弃“老好人”思想,敢于动真碰硬,不怕得罪人。及时掌握和化解矛盾纠纷,根据具体情况能化解的及时化解。热情接待来访、办事群众,对琐碎事情不怕麻烦,积极为群众服务。

(二)提升组织力,全面加强党建引领工作。坚持党建引领促发展。加强党建对全村各项工作的引领,积极培育党领导下的自治组织,发挥好党员骨干和党员致富带头人的作用。通过党员“三会一课”,积极引导党员参与乡村振兴中心工作。增强工作责任意识和为民服务意识。抛弃“老好人”思想,敢于动真碰硬,不怕得罪人。及时掌握和化解矛盾纠纷,根据具体情况能化解的及时化解。热情接待来访、办事群众,对琐碎事情不怕麻烦,积极为群众服务。

(三)加强班子凝聚力,推动全村各项事业发展。加强村党组织建设,增强党支部凝聚力和战斗力,把党支部建成坚强的战斗堡垒。支部就是一面旗帜,带领全村党员干部群众发家致富。进一步加强党的建设,着力提升村党支部的凝聚力、向心力,提高党员干部的自身素养,不断推动本村经济、社会事业全面发展。

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