篇一：方案解读要点
高考成绩出来了，考生都会注意哪些高考新闻呢下面给大家分享一些相关的热点资讯，供大家参考。
海南高考综合改革方案要点
启动时间：2017年执行时间：2020年
考试科目：
1、从2020年起2017年秋季高中入学新生开始，高考录取总成绩=“语数外”全国卷高考成绩3门“学考”成绩;
2、录取批次仅设本科批次和专科批次，即原来的一、二、三本将被合并为本科批。
3、本科批次初步拟定考生可以填报20个“院校专业组”志愿。每个“院校专业组”内，考生最多可填报6个专业志愿和是否服从专业调剂志愿。
4、高考时间调整为4天，统考科目语、数、外6月7-8日举行;选考科目6月9-10日进行
海南省高考综合改革政策解读
一、关于总体概况
1.
问：为什么实施高考综合改革
答：这次高考综合改革在保持现行考试招生制度稳定的基础上，着力解决唯分数论影响学生全面发展、一考定终身使学生学习负担过重等突出问题。实施高考综合改革，是为了适应经济社会发展对多样化高素质人才的需要，更好地促进学生健康发展、科学选拔各类人才、维护社会公平，构建更加公平公正、科学合理的高等学校考试招生制度，推动高中阶段学习多样化有特色发展，为国家建设民族振兴培养高素质人才。
2.
问：为什么国家选择海南作为高考综合改革试点
答：高考综合改革由教育部统筹进行顶层设计，之所以选择海南作为试点省份，与我省高中课程改革与高考改革探索具有良好基础有关。一是改革基础好。2021-2022年，作为全国第一批普2通高中课改的四个省份之一，在多年的课改实践中，在课程建设、学生管理、教师评价等方面积累了丰富的经验。另外从2021-2022年开始，我省又将基础会考成绩的10%计入高考录取总分，基础会考组织完全按照高考标准进行，我省已经进行了多年的实践，积累了丰富的实操经验。从整体来看，不论是在高考改革的实践操作，还是社会、师生、群众的认可度等基础都比较好。二是学生基数相对较小。全省人口920万人左右，全省高中学生约17万多人，目前每年高考考生稳定在6万人左右，新高考改革影响的学生基数相对较小，便于统筹管理和组织实施。三是海南高考综合改革方案相对成熟。我省从2014年1月正式启动方案研制，起步早，经过深入调研、充分论证，方案制定广泛听取各方面的意见和建议，集思广益，不断完善，得到教育部相关司局负责人和专家的指导肯定。四是地域上有一定代表性。6个试点省市中，海3南在地域上虽属于东南沿海，但教育基础和条件较薄弱，与中西部省份教育特点相似，海南的试点对中西部省份可以起借鉴作用。
3.
问：我省高考综合改革的总体目标是什么
答：2017年我省启动高考综合改革。高考综合改革通过调整统一高考科目、完善普通高中学业水平考试制度和普通高中学生综合素质评价制度、改进高等学校录取方式等，到2020年形成分类考试、综合评价、多元录取的高等学校考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的高等学校考试招生体制机制。
4.
问：我省高考综合改革主要包含哪些方面的内容
答：高考综合改革主要包含三个方面的内容：一是完善普通高中学业水平考试制度，在我省原有高中基础会考的基础上，调整考试的类型、科目、内容、范围、考试时间等;二是完善普通高中学生综合素质评价制度，在我省原有高中学生综合素质评价基础上，完善评价内容、规范评价管理、明确评价使用;三是深化高4等学校考试招生改革，改革高考科目设置、明确高等学校招生录取选考科目、改进高等学校录取方式、完善和规范高等学校自主招生、探索本科高等学校综合评价招生、完善高等职业教育考试招生制度。
5.
问：《海南省深化普通高等学校考试招生综合改革试点方案》以下简称《试点方案》是如何研制出台的答：我厅把研制系列改革方案当作一项涉及民生的重要事项，严格履行公众参与、专家论证、合法性审查、风险评估、集体讨论决策等相关程序。一是深入调查研究，认真开展论证。省教育厅作为政策研制的牵头部门，及时组织由教育行政管理人员、教育政策专家、教研专家、高中学校校长、学科骨干教师组成的研制小组，对先行试点的上海、浙江高考综合改革情况和我省各市县教育状况进行了摸底调研，对相关重大基础理论、国家政策要求和实践操作问题，组织开展了全面论证。二是汇聚各方力量，5整体系统设计。在2016年先后发布的《海南省考试招生制度改革实施方案》和《海南省普通高中学业水平考试实施办法》《海南省高中学生综合素质评价办法》等配套方案基础上，结合高考综合改革重点课题研究成果，以及课题校实验实施情况等，我们组织研制组认真研究起草文件。2016年以来，根据深化考试招生制度改革的新要求，进一步充实了教育测量、教育统计方面的专家力量。三是广泛征求意见，反复修改完善。召开了160多场次征求意见会，对象包括人大代表、政协委员、教育行政、教研、考试部门和高校招生部门，高校和普通高中校长、教师、学生及其家长以及有关专家等。我们还分别召开专家咨询和专家论证会，在认真梳理各方意见基础上，反复修改，先后数易其稿。2017-2018年，国务院、教育部多次召开高考改革工作会议，我省在吸纳各项工作新要求，借鉴上海、浙江成功经验基础上，根据社会各方面意见，又作了进一步修改完善，细化了有关要求。四是风6险评估。因高考改革是中央作出的重大决策，改革是自上而下的。2017年秋季实施高考改革，我省在普通高中办学条件、师资队伍、教学管理方面以及考试招生组织、专业支持等方面，都将面临新的挑战。我们也组织专家对高考改革带来的挑战进行了风险评估，分析了教育系统内部、教育系统外部等12个问题，并提出了相应的对策建议。五是集体讨论决策。我们多次向教育部汇报我省《试点方案》研制情况，及时就方案中涉及的政策性问题进行沟通。两年多来，我们多次召开会议进行研究，尤其是对一些焦点问题展开充分研讨，在一些重大问题上达成了广泛共识，经省政府常务会审议通过后，省政府先后两次报教育部核准备案。教育部于2018年2月28日正式批复我省《试点方案》。
二、关于普通高中学业水平考试
6.
问：为什么要修订《海南省普通高中学业水平考试实施办法》以下简称为《实施办法》
答：学业水平考试主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度，是保障教育教学质量的一项重要制度。2016年3月20日省教育厅印发了《实施办法》，2017年1月、2017年9月经教育部批准我省先后两次对《试点方案》进行了修订完善并报送教育部核准备案，2017年12月底教育部正式印发了普通高中新的课程方案与课程标准。为更好地体现《试点方案》的主要精神，适应新的高中课程方案与课程标准，以及根据教育部要求我省最新修订的普通高中学籍管理实施细则，需要对《实施办法》进行修订。
7.
问：普通高中学业水平考试考什么为什么分为合格性考试和等级性考试
答：《教育部关于普通高中学业水平考试的实施意见》教基二〔2014〕10号中提出：“《普通高中课程方案》所设定的科目均列入学业水平考试范围。”即学业水平考试涵盖普通高中所有学科，防止群体性偏科，打牢学生终身发展基础。
普通高中学业水平考试分为合格性考试和等级性考试。合格性考试各科目成绩合格，是普通高中学生毕业或社会考生获得高中同等学历认证证书的必要条件和主要依据。等级性考试成绩计入高考总成绩，是高校录取的重要依据。
8.
问：合格性考试的科目有哪些考试范围有哪些
答：合格性考试包括语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术、通用技术、体育与健康、音乐、美术共14个科目。参加统一高考的考生，语文、数学、外语3个科目可以不参加合格性考试，使用高考成绩作为相应科目成绩认定的依据，具体认定办法另行通知。
合格性考试内容为普通高中各学科课程标准中的必修内容。
合格性考试成绩分合格、不合格两个等级呈现，成绩终生有效。
9.
问：合格性考试采取哪种方式如何组织实施
答：语文、数学、外语、思想政治、历史、地理6个科目的合格性考试只安排笔试。物理、化学、生物、信息技术、通用技术学科除笔试外另设操作技能考查。合格性考试的书面笔试由省教育厅按国家教育考试要求统一组织实施。物理、化学、生物、信息技术、通用技术5个科目的技能操作考查由省教育厅统一组织命题、统一考试时间、统一评分标准，由各市县单位或学校按省教育厅的统一要求组织实施，考查结果计入综合素质评价档案。体育与健康、音乐、美术3个科目由各市县单位或学校根据省教育厅的统一要求，组织合格性考试并评定成绩。
10.
问：合格性考试成绩不合格有何影响不合格可以再考一次吗
答：合格性考试成绩不计入高等学校录取的总成绩，记录在普通高中学生综合素质评价中，按原始分提供给高校，作为高校录取的重要参考。
合格性考试成绩不合格的考生，高三毕业前可再参加1次考试，即允许补考1次。
11.
问：合格性考试一个学年可以考几科具体是怎么安排的答：高中学生高一年级时可报名参加思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、技术信息技术和通用技术合卷，按一个科目计等科目中不超过3个科目的合格性考试，高二年级时再参加其余科目的考试。具体的考试时间为每年7月7、8日，每天安排4个科目的考试。物理、化学、生物、信息技术和通用技术5个科目的技能操作安排在参加本科目合格性考试笔试的同一学期进行。
不参加高考的学生，语文、数学、外语3个科目的合格性考试安排在高三下学期的4月份进行，具体时间为每年的4月9日。
体育与健康、音乐、美术3个科目的合格性考试安排在高三下学期的4月底以前完成。
1112.
问：合格性考试报名方式与报名时间如何确定
答：报名方式为网上报名。报名时间为：2018、2019年安排在当年4月份和基础会考同时报名;2020年以后安排与高考统一考试科目和等级性考试同时报名。
13.
问：合格性考试各科考试时长是多少
答：政治、历史、地理、物理、化学、生物6个学科每门考60分钟。信息技术和通用技术合卷考90分钟。语文考120分钟，数学、外语考90分钟。
14.
问：等级性考试的科目有哪些考试范围有哪些成绩如何呈现
答：等级性考试包括思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6个科目。
等级性考试内容为普通高中各学科课程标准中的必修和选择性必修内容。
12等级性考试成绩以标准分呈现。等级性考试成绩当年有效。
15.
问：等级性考试什么时间报名，什么时间考试每科的考试时长是多少
答：等级性考试的报名采用网上报名的方式，与统一高考的语文、数学、外语3个统考科目同时报名，考试时间安排在高三下学期每年的6月9日--10日进行，每天安排3个科目的考试。每科的考试时长均为90分钟。
16.
问：什么人必须参加等级性考试，等级性考试成绩有什么用
答：报名参加统一高考的普通高中在校生、高中阶段其他学校在校生和社会考生，均应参加等级性考试，其考试成绩将和统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩组成高考总成绩，是高考录取的重要依据。
1317.
问：考生等级性考试的选考科目最后选定是什么时间选定后能更改吗我省等级性考试每科是否提供多次考试的机会
答：考生根据自己的学科能力、学习兴趣和高校招生专业对选考科目的要求，自主从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6个科目中选择3个科目参加等级性考试。选考科目由考生在高考报名时最后确定，高考报名结束后不可以更改。每位考生同一科目只能参加一次等级性考试。
18.
问：学业水平考试制度把考试科目覆盖到所有学科，会不会加重学生的课业负担
答：高考综合改革的目标是减轻学生负担，从政策顶层设计看，不会增加学生负担。一是新实施的学业水平考试，虽然涵盖高中学习的14门科目，但这14门科目的学业水平考试是分散在普通高中三年来完成，学生可以根据教学安排以及自己的实际，14在高一年级选择不超过三门科目进行考试，其他科目科选择在高二、高三完成。这些考试均安排在学期末进行，最大限度减少了考试次数，由于考试安排在平时施考，减轻了学生备考压力。二是学业水平考试中的合格考试成绩以“合格、不合格”呈现，学生学业水平只要达到国家规定的基本要求即为合格，避免学生分分必较，唯分数论，让学生有更多的时间和精力发展自己的兴趣、特长。三是学业水平考试中的等级考有6门科目，学生根据自己的兴趣、特长以及高校专业选科要求和自己的职业发展规划，通过6选3确定等级性考试的3门科目，等级性考试成绩列入高考总成绩。由于等级性选考科目是学生自行选择确定的，不限文理科，使学生的兴趣爱好、学习潜能和个性特点可以得到充分彰显，更有利于调动学生学习的积极性和主动性。
19.
问：学业水平考试作为高校招生录取依据之一以后，高中学校和学生如何适应这一变化
15答：实行高考综合改革后，给高中教育教学和学生学习带来一些变化，主要是原来学生只能选择文综、理综，多数学校按文科班和理科班教学，现在学生可以文理兼修、文理兼考，选择权进一步加大，学校按学生的选择实行走班教学。这些变化，为真正实现因材施教，促进学生个性特长发展创造了条件，但对教学实施和学生管理等提出了新的更高要求。
为适应学业水平考试带来的变化，各普通高中学校要全面推进高中教学改革。一是调整教学组织方式。满足学生选课的需要，合理编班，把走班教学落到实处。二是提高校长和教师的教学管理能力。加强校长和教师的培训、研修，改革人才培养模式，根据学生不同的选择，组织实施相应的教学，真正做到因材施教。三是加强教学条件保障。在设施设备、师资配备等方面要积极创造条件，满足新的教学需要。学生要在学习过程中培养兴趣，发现自己的特长和优势，在教师的指导下学会选择，规划人生。教16育部要求建立高中学生发展指导制度，我省也编制了《海南省高中生涯规划读本》并在部分学校试用。各学校要把学生生涯规划教育落到实处，提高教师对学生人生发展规划的指导能力。
17
篇二：方案解读要点
实施方案解读（精选3篇）_省政府实施方案解读
实施方案解读（精选3篇）由作者整理，希望给你工作、学习、生活带来方便。
第1篇：实施方案解读
运城市全面推行行政执法“三项制度”《实施方案》解读行政执法是行政机关最大量的日常行政活动，是实施法律法规、依法管理经济社会事务的主要途径，是实现政府职能的重要方式。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，对促进严格规范公正文明执法，切实保障人民群众的合法权益、维护政府的公信力，加快实现大运城建设“三个战略定位”“四大战略目标”，营造良好的法治环境，具有重要意义。为了贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（202X-202X年）》有关要求，推进依法行政、建设法治运城，根据国务院办公厅《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》和省政府办公厅《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》精神，市政府办公室制定印发《运城市关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度
-1-重大执法决定法制审核制度的实施方案》。《实施方案》主要内容共分为五个部分。一是工作目标要求，202X年全市各级行政执法单位全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，权力运行监督制约机制不断健全完善；202X年，实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效、执法行为得到规范，形成权责统一、权威高效的执法体系。二是行政执法公示制度以规范公示内容为重点，突出解决公示什么、在哪公示的问题，促进行政执法更加公开透明。《实施方案》从健全制度、强化事前、事中、事后公开等方面，对行政执法信息公示的主体、内容、形式、程序、职责等作出了规定，并明确了牵头单位和责任单位。三是行政执法全过程记录制度以执法记录信息管理和运用为重点，突出解决信息怎么记、怎么用的问题，促进执法行为更加规内容明。《实施方案》要求各单位结合实际制定行政执法全过程记录的具体措施，并重点对音像记录与文字记录的衔接、音像记录的设备配置，执法全过程记录信息的储存归档等作出规定。四是重大执法决定法制审核制度以健全法制
审核机制为重
-2-点，突出解决谁来审、怎么审的问题，确保执法决定更加合法公正。《实施方案》规定：行政执法单位作出重大执法决定前，必须严格进行法制审核，未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定。对法制审核机构的确定、法制审核的内容和程序、相关人员的责任等进行了明确。五是《实施方案》对全面推进行政执法信息化建设、加大组织保障力度等方面也进行了规定，并明确提出将全面推进“三项制度”工作作为全面依法治市（县）督查内容，纳入法治工作年度目标责任考核。
运城市司法局202X年6月4日
-3-
第2篇：展会组织实施方案解读
展会组织实施方案
解读
202X年4月19日
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
“//////”组织实施方案
一、展会概况：
1、展会名称：//
2、布展时间：/8：30—17：30开展时间：/9：00—17：00撤展时间：/16:00以后3、举办地点：/
4、主办单位：/
二、展览服务体系
序号
指挥体系/项目人员
1总指挥202X年4月19日
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
23456789101112项目经理
市场项目经理
展会文秘
馆长组组长
安保组组长
工程组组长
保洁组组长
快餐组组长
主场服务组组长
客服组组长
会务组组长
202X年4月19日
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
13财务组组长
三、展会相关要求
客服组：
1、特装报馆收费标准：
特装面积400㎡以内施工押金
元/展位/展期，超出400㎡施工押金4000元/展位/展期；
组委会推荐搭建商（见附件）特装管理费10元/㎡/展期，其它特装搭建商特装管理费15元/㎡/展期；
电源接驳费200元/接驳点，布展用电100元/天，开展用电2元/度；
④垃圾清运费全木质5元/㎡，非木质1元/㎡收取；
⑤展位搭建260元/个/展期，临时拆除100元/个。
202X年4月19日
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2、负责联系、落实展会外协单位入驻现场提供服务，包括展馆超市、物流、旅行社、花卉公司等，并要求展会期间对其服务质量和态度进行监督和考核。
主场服务组：
1、11月20日按展会图纸完成标准展位搭建工作。2、负责会议室桁架搭建和广告制作悬挂工作。
馆长组：
1、做好展前设备设施的检查，特别是各馆卫生间。2、负责对主场服务组搭建的标准展位进行核对检查。3、要求11月18日完成展位画线工作。
会务组：
1、负责会议室的布置及现场服务工作。（具体会议排见附见）
快餐组：
1、展会按15元/份用餐标准提供快餐服务。
202X年4月19日
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2、负责各馆售餐点的布置工作。
3、负责现场快餐质量和卫生的检查和监督管理。
工程组：
1、做好展前相关设备设施的检查，确保展会期间正常运作。
2、负责展会期间用电保障工作。
3、负责会议室音响等设备的检查和会议期间的操作运行保障工作。
安保组：
1、负责布展期间进馆人员的安检工作，禁止携带打火机等易燃易爆物品进馆。
2、11月23日7：30前完成外围车辆导示牌的摆放。3、开展期间负责展会车辆的引导和停放工作。
财务组：
1、提供详细的可租赁物品明细和数量，并对租赁物品配送出库前进行检查，确保出库时的物品完好无损。
202X年4月19日
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四、工作安排
请各部门认真了解本方案中的内容，草拟本部门（本组）工作方案，要求细化展前、布展、开展、展后四个阶段的工作计划、人员安排，并做好本部门（本
组）用工计划和费用预算。于11月17日17:00前提交各工作组方案。
序号
项
目
组
别
备
注
1馆长组工作方案
馆长组
馆内人员安排及管理
2安保组工作方案
安保组
展会车辆停放和人员安检等工作
的管理
设备的检查、保障
3工程组工作方案
工程组
*络、消防等现场服务的提供
4保洁组工作方案
快餐工作方案
保洁组
保洁人员的现场工作的管理
5快餐应急预案
快餐组
快餐区布置和现场人员分工等管
理
67主场服务组工作方案
客服组工作方案
主场服务组
客服组
现场搭建和外协管理
客服台和外协单位的管理
202X年4月19日
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89会务组工作方案
财务组工作方案
会务组
财务组
会议室的布置和管理工作
仓库物品领用、发放
五、其它
本次展会结束两天内，各组完成现场物品归库工作；三天内各组完成相关区域、场地的清洁工作；四天内各组完成展会成本、收入的核算和展会总结工作，五天内各组完成所有费用报销工作。
202X年4月19日
第3篇：株洲旅游升温实施方案解读
关于印发株洲市旅游升温战实施方案的通知各县市区人民政府，市政府各局委办、各直属机构：
《株洲市旅游升温战实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真执行。
二○一○年二月二十四日
株洲市旅游升温战实施方案
为贯彻落实市委、市政府《关于着力打好城市提质、园区攻坚、旅游升温“三大战役”的决定》，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔202X〕41号），按照市委“保二争
一、科学跨越”的要求，以项目建设为主体，以市场开发和行业管理为两翼，全面实施全域规划、品牌带动、形象策划、市场培育、行业服务、人才培训和旅游目的地建设，把株洲旅游业培育成国民经济的支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，把株洲建设成知名的旅游目的地，全方位打好旅游升温战。
二、战略目标
通过3年左右的努力，完成“一个创建”，即把株洲市创建成为知名的旅游目的地；实现“二个翻番”，即接待国内外游客人数翻一番，达到1800万人次以上，全市旅游综合收入翻一番，达到110亿以上，跨入百亿产业群。
三、“123”战役重点
（一）完善一套规划、策划一项活动。以可操作性为原则，完善形成株洲旅游发展、品牌营销规划体系，策划开展一项有国内外影响力的活动。
（二）构建两条旅游长廊。推进旅游资源开发和项目建设，构建沿“岳汝高速”株洲段旅游长廊和“大京—仙庾—云峰湖”休闲度假旅游长廊。
（三）创建三大特色品牌。南攻炎陵神农福地，打造祭祖祈福圣地和疗养休
闲基地；北取云峰湖，打造中部欢乐谷；中夺神农城，打造全球炎帝文化景观中心。
四、工作举措
（一）主攻项目开发，推进规模升格。加大对非物质文化遗产、工业历史文化遗产、温泉等旅游资源的挖掘和开发。加大旅游项目的策划、包装和招商。科学整合资源，推进湖南旅游名镇、休闲旅游名村的创建，加大“红官窑”国瓷、茶叶及本土特色旅游商品的整合和研发力度，加强旅游商品市场建设。大力推进重点项目建设：
云龙新区：推进云峰湖国际旅游度假区、华强文化主题公园、欧洲小镇、云田农业休闲基地建设；石峰区：建设完善九郎山风景名胜区；天元区：抓好神农城、湘水湾生态园、湘江风光带、逸景华天大酒店建设；芦淞区：抓好芦淞服饰城国家3A购物旅游区创建、建设好大汉希尔顿大酒店；荷塘区：抓好荷塘月色农业休闲基地建设；炎陵县：抓好国家旅游强县、炎帝陵国家5A景区、神农谷国家4A景区创建工作，建设好神农福地、天星寨温泉度假区、神农湾假日酒店、和一酒店，完善好红军标语博物馆配套设施；茶陵县：抓好湖南省旅游强县创建工作，抓好云阳山和工农兵政府纪念馆基础设施建设，开发洮水水库景区；攸县：抓好湖南省旅游强县和酒埠江国家4A景区创建工作，建设好酒仙湖休闲山庄；醴陵市：抓好醴陵城区旅游综合开发，抓好仙岳山风景名胜区国家4A景区创建工作，完善“红官窑”、东风大酒店和醴陵华天大酒店建设；株洲县：抓好松西子农业休闲基地、空灵岸至朱亭古镇开发建设和大京风景区整体开发建设工作。
（二）主攻宣传营销，推进市场升温。精心组织专家策划营销卖点，开展一系列内联外拓促销活动，抢抓武广高铁、衡炎高速和长株高速通车机遇，在湖北、江西、广东、台湾等新老客源市场举办专场旅游推介会，加大本地旅行社的培育壮大及其与外地旅行社的对接合作力度，努力把株洲打造成粤、湘、鄂、赣四省假日旅游休闲的重要基地。认真采编制作好一批新的宣传资料，完善旅游地图、名片、彩铃等系统，扩大宣传渠道，提升形象和知名度。科学整合资源，完善株洲旅游精品线路的编制。市本级及各县市各类媒体要开辟旅游宣传专栏，选择并整合外部媒体资源，构建营销宣传*络平台，提升城市形象，扩大株洲旅游知名度和影响力。
（三）主攻服务管理，推进水平升质。严格规范整治旅游市场秩序，优化旅游发展环境。加强旅游诚信体系建设，大力倡导诚信经营和优质服务，营造良好的旅游消费环境。加强教育培训，积极探索旅游人才选、用、育、留新思路，着重培养和使用项目策划型、产品开发型、市场营销型、服务技能型人才，为产业发展提供更专业的智力支持和更丰富的人力资源。
五、保障措施
（一）加强组织领导。按照市委、市政府《关于着力打好城市提质、园区攻坚、旅游升温“三大战役”的决定》（株发〔202X〕1号）文件要求，市本级成立旅游升温战指挥部，统一指挥、调度、协调、督查、考核。市委书记陈君文、市长王群、人大主任姜玉泉、政协主席刘岁文任顾问，市委副书记、炎陵县委书记李晖任指挥长，市政府副市长蔡典维任副指挥长，下设办公室、项目建设组、基础设施组、融资筹资组、人力资源组、市场整治组和宣传工作组，市政府副秘书长谭伟奇任办公室主任，市旅游局局长林线平任办公室副主任，并从指挥部各成员单位抽调5人集中到办公室工作。各县市区要成立相应旅游升温战指挥部，政府一把手担任指挥长，制定具体实施方案，明确责任。同时，要进一步完善工作机制，建立健全旅游行政管理机构。各市直部门要实行一把手负总责，明确专人对口联系，加强协调配合。
（二）加强政策支持。以市政府名义制定下发打好旅游升温战，建设知名旅游目的地的实施意见，明确政策支持和奖惩办法，强力推进政府引导和市场化运作；鼓励扶持旅行社做大做强，并加强与国内外知名旅行社的合资合作。各县市区政府也要结合自身实际，在土地供应、财政税收、信贷融资、招商引资、人才引进、项目建设、工作保障等方面出台支持旅游升温战的保障措施，建立健全投融资平台，加大资金投入和政策支持力度，确保预期目标顺利推进。
（三）加强检查考核。制定出台县市区及旅游工作领导小组成员单位的年度旅游工作考核办法，将旅游工作纳入全市政绩考核体系，明确任务，细化责任。建立工作调度和定期通报制度，加强监督检查和考核。建立科学严格的奖惩机制，对资金投入、项目引进、市场开发、服务水平等情况进行严格考评，对成绩突出的给予表彰奖励，对存在问题、工作不力的要追究责任。
主题词：旅游
升温△方案
通知
抄送：市委各部门，株洲军分区。
市人大办、市政协办，市中级人民法院、市人民检察院。
各民主党派市委，各人民团体。
株洲市人民政府办公室202X年2月24日印发
篇三：方案解读要点
关于《淮南市全面推行证明事项告知承诺制实施方案》的解读
一、制定背景和主要依据
2020年10月27日，国务院办公厅印发《关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》（国办发〔2020〕42号）。12月31日，安徽省人民政府办公厅印发《关于进一步全面推行证明事项告知承诺制实施方案》（皖政办〔2020〕25号）。为全面推动证明事项告知承诺工作，进一步减少证明事项、简化行政审批、方便企业和群众办事创业、优化营商环境，2021年2月2日，市政府办公室印发《全面推行证明事项告知承诺制实施方案》（淮府办〔2021〕4号）。
二、制定意义
制定实施我市的《全面推行证明事项告知承诺制实施方案》，是进一步贯彻落实国办《指导意见》和省政府办公厅《实施方案》的需要，是持续开展“减证便民”行动的具体举措，从制度层面解决群众和企业办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，对方便群众和企业办事、改善营商环境、提高政府依法行政能力具有重要意义。
我市《实施方案》共4部分，总体上与皖政办〔2020〕25号文件精神保持一致，内容上对工作任务进行了细化。
三、起草过程
省政府办公厅《关于进一步全面推行证明事项告知承诺制实施方案》（皖政办〔2020〕25号）印发后，市政府高度
重视，市长、分管副市长分别作出批示，要求市司法局牵头，形成工作方案，全面抓好落实。市司法局根据市领导批示起草了《淮南市全面推行证明事项告知承诺制实施方案（征求意见稿）》，征求了各县区、市直各部门意见，通过了合法性审查，形成了《实施方案（送审稿）》。2月1日，经市政府第101次常务会议审议后，印发了我市《实施方案》。四、工作目标在各级行政机关或者法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织办理行政许可、行政确认、行政给付等依申请的行政事项要求提供证明材料时全面推行证明事项告知承诺制，以行政机关清楚告知、企业和群众诚信守诺为重点，推动形成标准公开、规则公平、预期明确、各负其责、信用监管的治理模式，从制度层面进一步解决企业和群众办证多、办事难等问题。
五、主要任务
主要任务有9项：一是梳理告知承诺证明事项。二是明确告知承诺制的适用对象。三是要建立事项动态调整机制。四是编制事项清单。五是制作格式文本。六是完善办事指南。七是加强事中事后核查。八是加强信用监管。九是强化风险防范措施。六、创新举措一是要建立动态调整机制。提出各地区各部门要根据政务服务事项的调整情况和告知承诺制推行情况，适时动态调整实行告知承诺制的证明事项清单。2二是规定了动态调整的程序。市本级清单需要调整的，相关行政机关要向市司法局提交申请和依据，经审核后公布实施，并将公布后的清单于7个工作日内报送备案。各县区需要调整清单的，由本级司法行政部门统一审核公布，逐级报市司法局备案。三是要求科学编制事项清单。要严格对照省直部门确定的告知承诺事项，结合工作实际，按照证明材料“能减则减、主动核查”的原则，在本部门保留的证明事项的基础上，确定可以实行证明事项告知承诺制的政务服务事项，科学编制并公布实行证明事项告知承诺制政务服务事项清单。四是通过合法性审查程序。要求各级行政机关实行证明事项告知承诺制政务服务事项清单，应当经本部门法制机构或法律顾问合法性审查，对专业性、技术性较强的承诺事项要通过请示上级部门、召开论证会等方式慎重确定。五是要求完善办事指南。提出各级行政机关应当编制、补充、完善行政事项办事指南，明确当事人选择告知承诺的要求，明确选择或不选择告知承诺的办事程序，明确选择承诺中途退出的工作流程，与格式文本一并公告。七、保障措施
一是各地区、各部门的主要负责同志是全面推行告知承诺制工作的第一责任人，要及时了解掌握有关工作情况，研究解决工作中的重大问题；各级政府要建立全面推行告知承诺制部门工作协调机制，明确牵头单位，指导协调、督促检查工作推进情况；二是建立健全改革容错机制，属于合理
容错情形的，对相关单位及人员依纪依法免除相关责任或者减轻、从轻处理，充分调动各方面积极性、主动性。三是充分利用报刊、广播、电视、网络新媒体等平台，多形式、多渠道加强对全面推行证明事项告知承诺制的宣传，提高公众知晓度和社会影响力，努力营造全社会关心、支持、参与证明事项告知承诺制工作的良好局面。