下面是小编为大家整理的单位年年终各类总结全套合集（全文）,供大家参考。
某单位2021年年终各类专项报告（总结）全套汇编20篇
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- XX工业园区贯彻落实************重要指示批示精神和党***决策部署、自治区、自治州党委重要工作安排落实情况专项报告3 XX工业园区党工委书记抓党建工作述职报告9 XX工业园区机关党支部书记抓党建工作述职评议报告17 XX工业园区综合党书记委述职评议报告24 XX工业园区落实维稳工作专项报告31 XX工业园区落实疫情防控专项报告35 XX工业园区落实安全生产工作专项报告39 XX工业园区推动经济高质量发展专项报告48 XX工业园区xx学习教育“我为群众办实事”实践活动专项报告54 XX工业园区落实文件“制发学用”工作专项报告59 XX工业园区关于历次巡视巡察反馈问题整改工作专项报告62 XX工业园区落实意识形态工作专项报告67 XX工业园区落实民族宗教工作专项报告71 XX工业园区落实脱贫攻坚与乡村振兴战略相衔接专项报告76 XX工业园区全面落实深化改革工作专项报告82 XX工业园区落实基层减负工作专项报告89 XX工业园区落实干部选拔任用工作专项报告93 XX工业园区落实人才工作专项报告97 XX工业园区落实“访惠聚”驻村工作单位发挥后盾作用专项报告100 XX工业园区落实党建带群团工作专项报告104
XX工业园区贯彻落实************重要指示批示精神和党***决策部署、自治区、自治州党委重要工作安排落实情况专项报告
（2021年11月）
今年以来，XX工业园区以******新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳重求进工作总基调，落实全面从严治党主体责任，加强党风廉政教育，坚定坚决贯彻自治区党委“3＋1”决策部署和州、县党委、人民政府具体要求，在全力抓好疫情防控的同时，千方百计抓好“三项重点工作”和重点项目建设，推动园区经济高质量发展。同时，自xx学习教育开展以来，园区上下始终坚持初始即严，通过发挥示范引领学、突出原汁原味学、丰富形式多样学、聚焦工作实际学等方式，推动xx学习教育走深走实。现结合园区工作实际，现将贯彻落实************重要指示批示精神和党***决策部署、自治区、自治州党委重要工作安排情况简要汇报如下：
一、始终把深入学习贯彻************重要指示批示和党***决策部署作为首要政治任务，不断强化理论学习，打牢思想根基
XX工业园区以学习贯彻新时代中国特色社会主义思想为主线，推进“xx学习教育”常态化、制度化落实，深入贯彻落实党的***五中***、***民族工作会议和第三次***新疆工作座谈会精神，贯彻落实************关于统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话重要指示精神，全面贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，更好统筹发展和安全、统筹疫情防控和经济社会发展，扎扎实实做好稳定发展各项工作。同时，坚决做到保持社会大局持续稳定、长期稳定，高举社会主义法治旗帜，弘扬法治精神，把全面依法治国的要求落实到新疆工作各个领域，扎实推进反恐维稳法治化常态化，打造共建共治共享的社会治理格局。其次，坚决做到警钟长鸣抓好安全生产，坚持生命至上、安全第一，克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪，查漏洞、补短板、促整改，坚决防范和遏制重特大安全生产事故发生。
二、坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党
（一）加强理论学习。抓实党工委中心组学习及“三会一课”制度，机关党支部坚持每周半天集中学习，推进学习教育常态化制度化。结合xx学习教育，建立健全长效机制，采用轮训方式，每月由一个办局具体负责集中培训，围绕各自业务工作开展集中授课，不断拓宽党员干部学习平台。
（二）不断丰富活动载体。不断提升“5＋X”主题党日活动载体，以“5·20廉政文化周”为契机，将xx学习教育宣讲、红色教育和“我为群众办实事”等5项活动融入“清风巴州·明礼崇德”廉政文化宣传周活动中，采取丰富学习形式，灵活学习方式等，在园区掀起学习热潮。
（三）常态化开展各类活动。认真策划组织开展“民族团结一家亲”和团爱户走访活动，园区干部利用“结亲周”和节假日不定期深入结亲户家中进行走访慰问。截止目前，园区领导干部与结对亲戚走访见面510人次，其中县处级干部50人次，科级干部105人次，一般干部355人次。
三、坚定信心、真抓实干，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念
（一）基础设施不断完善。今年以来，园区持续加大基础建设力度。目前，标准化厂房项目收尾工程基本完成，对园区标准化厂房道路硬化、绿化已完成；标准化厂房小区燃气铺设方案已确定，计划实施。园区食堂通过招商引资形式成功引入河北省企业巴州冀利疆入驻食堂运营，在食堂建成现状基础上进行优化，目前园区食堂已于9月中下旬营业；商业服务设施目前已完成主体工程，目前正在开展招商引资，吸纳有实力企业运营管理。河北巴州生态产业园临铁物流基础设施建设项目总投资13000万元，目前该项目10公里供排水管道及道路油面已铺设完成，连接线部分油面以铺完，一体化提升泵站、路灯变压器已安装完成。园区污水处理厂施工单位已到位，已完成污水处理厂设备安装，正在进行调试工作，塔什店及巴州监狱至园区污水厂污水管网已接通；酿酒葡萄产业园污水处理厂项目、河北援建标准化厂房示范项目2期、河北巴州生态产业园供排水项目审计、验收工作正在有序推进。完成北区2.3公里绿化管网铺设工作，3000棵杏树于春季完成种植。
（二）狠抓重点项目建设。以重点项目工作为抓手，项目工作周调度、月分析，采取日常工作专项督办、工程施工问题现场办公等工作运行和推进机制，形成洽谈项目抓签约、签约项目抓落地、开工项目抓进度，建成项目抓投产的良好机制。今年园区实施重点项目15个，总投资11.47亿元，2021年计划投资5.32亿元，截止9月已完成投资3.08亿元。4月以来因钢材、建材价格上涨，建设进度受到一定影响。其中，续建项目10个，计划总投资10.06亿元，今年计划投资4.13亿元，已完成投资2.14亿元；新建项目5个，计划总投资1.41亿元，今年计划投资1.19亿元，已完成投资0.94亿元；园区目前储备转化开工项目18个，其中，9月已开工项目3个，共进建材、祥通建材、西睿金属正在进行主厂房基础建设，其他项目正在办理前期手续，计划明年3月开工建设。
（三）不断优化企业服务。持续为企业做好精准服务，落实园区干部“一对一”服务企业制度，重点对正在审批和建设的企业开展“点对点”“一对一”服务。全面落实“保姆式”服务理念，对项目进行全程跟踪，协调政办、发改、住建、生态环境、自然资源、市场监管等部门，从手续跑办、项目建设、生产运营等方面提供优质、快捷、全方位服务。全力做好项目建设、协调服务等工作，每周至少1次对在建项目进行现场督导，通过现场办公、协调主管部门等方式解决项目建设中用工、用电、用气、用水等各类问题。严格落实自治区能耗“双控”工作会议要求，对园区所有企业进行用能摸排，掌握了企业用能底数。针对重点用能企业新疆华诚水泥有限公司进行重点任务推进，企业已形成节能降耗方案，从设备更新、技术操作调整、提升能源综合利用等方面加快节能降耗工作步伐，能够按计划完成节能降耗既定任务。全力做好企业融资服务工作，了解企业融资需求及困难，加强与金融机构和担保公司联系，通过召开政银企座谈会，6家金融机构与12家企业签约，总贷款6.62亿元。
（四）持续加大招商引资力度。今年以来，园区坚持“招商第一要事”，细化指标任务，制定招商工作方案，统筹推进招商引资工作。一是利用推介会加大宣传。园区围绕重点主导产业，精准招商、紧盯勤跑，先后参加外出招商活动8场次，来访考察团7个、客商企业60余家、200余人次，成功引进了一批优质项目。8月27日，园区与13家优质企业签署了XX工业园区招商引资项目协议书，签约金额达7.96亿元。9月园区主要领导外出招商，对接华裕农业、九知农业、中创冷链、新世纪博雅等企业达成投资意向，计划10底11月初来园区实地考察，并签订投资协议；与中国农大、北青商学院对接洽谈，中国农大在富硒产业规划和技术指导相关事宜上已同意在XX设立教授工作站，和北青商学院吴树江院长达成合作意向，商定定期组织学员来疆做投资考察，并设立新疆商品展示专柜，推广销售农特产品。二是采取六种模式广泛招商。①探索“金融招商”，积极对接基金公司、投资公司，为园区谋划对接项目；②开展“以商招商”，充分发挥园区企业自身优势，挖掘自身力量，采取“以商招商”“产业链招商”方式，内育外引、精准招商，利用企业家人脉资源广、商务渠道多等优势，结合我县资源禀赋积极宣传推荐，吸引产业链上下游配套企业来园区兴业；③利用商（协）会招商，积极对接新疆河北商会、兵团河北商会及江浙沪河北商会，与河北省民政厅管辖的社会团体官方管理平台紧密对接，与近300家社会团体、企业协会编织一张宣传推介广大网路；④以媒招商，充分发挥各类产业媒体资源，围绕食品深加工、葡萄酒酿造、装备制造发展思路，探索开展以媒招商；⑤利用平台招商，与“E投在线”招商平台达成协议，按照项目落地情况给予相关政策扶持，非落地前期不支付任何费用；⑥利用科研院所招商，积极对接国家发改委产业研究院、上海电气***研究院、保利集团发酵品产业研究院，充分发挥产业研究院信息技术优势，点对点针对性开展招商。三是积极跟踪对接项目。园区围绕重点主导产业，精准招商、紧盯勤跑，成功引进了一批优质项目。目前跟踪对接项目近30个，共进建材、西睿金属等11个项目正在办理前期手续，下半年计划开工建设；下一步将持续加大协鑫集团、华裕农业科技、甜菜副产物综合利用等7个项目跟踪服务力度，力争项目能够早日落地建设。
XX工业园区党工委书记抓党建工作述职报告
（2021年11月）
今年以来，本人坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，落实全面从严治党主体责任，加强党风廉政教育，坚定坚决贯彻自治区党委“3＋1”决策部署和州、县党委具体要求，在全力抓好疫情防控的同时，千方百计抓好“三项重点工作”和重点项目建设，推动经济高质量发展。现结合园区工作实际，将一年来抓党建工作简要述职如下：
一、主要做法及成效
（一）加强思想政治学习。始终把深入学习贯彻************重要指示批示和党***决策部署作为首要政治任务，不断强化理论学习，打牢思想根基。以学习贯彻新时代中国特色社会主义思想为主线，推进“xx学习教育”常态化、制度化落实，作为党工委书记本人切实履行党建工作“第一责任人”职责，建立健全党建工作责任体系和党风廉政建设主体责任清单，认真履行第一责任人职责，定期深入一线实地调研指导基层党建，突出抓好工作部署、责任分解、工作指导、投入保障、考核评价督促检查，把党建工作和中心工作同安排、同部署、同检查、同考核，推动党建与园区其他工作融合发展、互促互进。全年主持召开党工委会议、党建工作领导小组专题会研究党建工作6次，深入基层调研党建工作5次，带头落实“三会一课”等制度、带头参加双重组织生活，带头深入基层讲党课，严格落实联系点制度。细化园区领导班子成员责任分工，明确党工委抓党建工作目标任务和措施落实。深入组织学习《中国******党组工作条例》，并制定党工委工作规则，严格按照工作规则办事。切实把机关党建和综合党委工作列入到园区党工委重要议事日程，每月召开一次党工委（扩大）会议安排部署党建工作，截止目前召开党工委会议12次，定期听取机关党支部和综合党委工作汇报，确保园区党建工作扎实有效开展。
（二）强化方法创新抓载体。一是通过“党校到支部”点评审推，找准找实当前存在问题，推进审批制党建试点工作，切实发挥典型引路、示范引领的作用，在推进试点工作上下功夫。二是依据***、自治区、自治州党委相关保密规定及《关于进一步加强文件“制发学用”工作的通知》（X党办发〔2021〕XX号）精神，园区进一步规范文件发布、阅读、办理和管理，先后制定公文排版通知等规章制度，确保了园区文件“制发学用”工作扎实推进、落到实处。三是积极推进机关党员干部到社区报到，建立“党员双报到”机制，提高干部的服务意识。园区党工委把述职评议作为落实全面从严治党要求的重要抓手，结合实际制定述职评议工作方案，审阅1个机关支部及7个企业支部书记述职报告，逐一提出修改意见，研究加强基层党建工作思路对策和主要措施，确保述职评议不走过场。四是充分保障园区综合党委和机关党支部党建活动经费和工作经费，选派党组织书记外出培训，支持开展多种形式的考察学习。大力培养优秀年轻干部，XX工业园区树牢“工作到支部”的鲜明导向，坚持以党建工作为统领，进一步完善干部和专业技术人才培养机制，在园区企业党组织中全面推行“召集人制”，促进党建工作与业务工作有效融合。
（三）抓实抓细“三项重点工作”。坚决贯彻以************为核心的党***治疆方略，坚定坚决落实区、州、县党委各项决策部署，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，扎实做好维稳工作。督促做好园区干部下沉基层、两个全覆盖工作，持续深入开展“民族团结一家亲”及“民族团结”联谊活动。身体力行开展入户走访、扶贫帮困、结亲等各项工作；强化管理，严格落实疫情防控相关要求。多次召开党工委会议、领导小组会议、园区办公等会议，对疫情防控整体工作、企业防控工作进行再安排、再部署。成立三个督查指导组，力促疫情防控工作全面有序开展，建立疫情防控联络群，第一时间发布信息、指令，上报落实情况。落实属地化管理要求，在园区以片区管理、干部包联的形式，对企业开展地毯式摸排走访，确保了全民核酸检测工作全覆盖、零死角，督促企业做好“五统一”封闭式管理；年初与84家企业签订了2020年安全生产工作目标管理责任书。每季度定期召开园区安全生产工作会议，要求各企业明确任务、突出重点，下更大力气抓好安全生产各项工作的落实，狠抓各项措施落实，严防各类事故发生。
（四）全面履行从严治党主体责任。严格落实、落细全面从严治党政治责任，运用好监督执纪“第一种形态”，确保让“红红脸出出汗”成为常态，园区灵活运用谈话、批评、通报、诫勉等监督执纪“第一种形态”。高度重视教育月活动，根据州党委、XX县委关于第23个党风廉政建设教育月活动的安排部署，结合园区实际，制定了《XX工业园区第23个党风廉政建设教育月活动实施方案》，及时召开宣传动员部署会议，对此项工作进行专题研究和工作安排，端正领导班子思想态度，统一思想，确保步调一致，有力促进工作的开展。开展向先进典型案例学习活动、落实主要领导讲廉政党课制度、观看廉政教育，强化警示教育、组织知识测试、开展廉政文化进企业活动等，因地制宜推动廉阵文化阵地建设，以当前新冠肺炎疫情防控工作为载体，深入推进廉政文化进企业活动。
（五）贯彻民主集中制原则，坚决落实“三重一大”。坚持民主集中制，不断完善领导班子议事决策规则，重大事项集体研究决定，建立党政领导班子内部经常性沟通机制，每季度民主评议党员1次。切实规范权力运行，严格落实“三重一大”集体决策研究和“四不直接分管”制度，原则上每月主持召开1次党工委（扩大）会议，由于兼任县委常委、常务副县长，主持召开党工委会议期间，遇有其他原因不能主持的，一般委托主持行政工作管委会主任代为主持，专题研究部署管党治党工作，遇有重大事项及时研究部署。每季度与班子成员、各办局负责人开展1次履职廉政谈话，及时发现干部思想、作风、纪律等方面存在的苗头性、倾向性问题，抓早抓小、咬耳扯袖、督促整改，带头履行“一岗双责”。
（六）强化“两新”党建，狠抓园区各项工作。对“两新”组织全面进行信息摸排，查漏补缺，按照上级工作要求实现企业党组织全覆盖。加强在非公企业中发展党员力度，发展企业中层以上或技术骨干7人，动员30名年轻技术人才向党组织递交入党申请。多措并举，真抓实干，全力推进各项工作。持之以恒抓好党建工作，为实现园区稳定发展奠定良好基础。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，全力抓好园区环境保护、安全生产、基础设施建设、招商引资等工作，推动实现园区经济高质量发展。对上年度述职中查摆的4个问题以及在今年巡视巡察专题民主生活会、xx专题组织生活会中查摆的5个关于党建工作方面的问题，本人逐条逐项研究整改落实，已完成整改6个，3条还需长期坚持和持续深化。
二、存在的问题
（一）缺乏理论武装。对政治理论学习和思想政治建设抓的不牢，没有真正把加强党性修养、严肃党内生活作为必修课，缺乏“挤”和“钻”的精神，未能从更高的层面深化对学习的认识，以致于出现重工作轻学习、重经济理论轻政治理论，自我学习不及时，自我锤炼不自觉等现象。缺乏系统性的深入学习，运用先进理论指导实际工作还不够。
（二）缺乏同频共振。党建与园区中心工作融合不深，党建引领园区发展作用不够充分。对党建工作中出现的一些新情况、新问题研究不够。深入研究基层党建工作的时间偏少，扔然存在重经济发展，轻党建发展现象，对党建促发展的认识不够深入。虽明确了班子成员抓党建和党风廉政建设责任，但仍存在“点到为止”现象，责任制落实不好。
（三）缺乏工作合力。“两新”党组织建设工作中，园区综合党委和各办局没有形成合力，各办局党建指导员深入企业指导工作次数还有待提高，深入企业调研指导不深入，帮助工作流于形式，为企业服务意识有待进一步加强。同时，企业缺乏专职党务工作人员，企业由于总是忙于抓项目建设，党组织未能经常组织开展活动，在党员教育管理过程中缺乏活力。
三、主要原因
（一）思想认识不够到位。抓党建就是最大政绩理念没有树牢，在实际工作中，注重抓经济工作、重点工作，党建各项责任没有传导和压实到位，导致党建与经济发展稳定融合不够，影响党建引领经济高质量发展。对加强党的政治建设认识不够，在提高自身的政治能力和政治本领上有所欠缺。
（二）工作标准有所放松。在工作谋划上、顾全局、利长远的战略思维还有所欠缺，没有从更好的标准、更好的成效去思考和推进工作，解决新问题、新办法不多。
（三）统筹推进不够有力。认为自己日常事务较多，没有时间深入企业中进行调查研究，认为自己只要把大事抓住，造成工作没有深入基层，对企业情况了解的不够全面，掌握的不细。投入精力不够均衡，对“两新”党建谋划指导不够到位，有时会错误的认为，“两新”组织有园区综合党委具体的副主任在抓、在管理，自己还缺乏亲力亲为做表率的勇气和毅力。同时，一些重点任务、重点问题盯得还不紧，没有像抓项目建设和经济发展那样经常抓、抓经常。
四、整改措施
（一）健全党建工作机制，压实党建责任。把党建工作纳入重要议事日程，建立起上下同心齐抓共管的党建工作运行机制。明确党建工作的目标和任务，层层分解、细化量化、责任到人、建立台帐，每季度召开一次党建例会，开展一次党建督查，召开一次意识形态研判会，半年进行一次党建考核，年底召开一次支部书记抓党建述职评议工作会议，确保党建责任不断压实。
（二）狠抓思想引领，深化政治理论学习。扎实推进“xx”学习教育常态化制度化，采取党工委理论中心组集中学、党课辅导学、领导带头学、培训交流学、走访座谈学、警示教育学等行之有效的方式，组织为党员干部深入学习领会******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、***二中、三中、四中、五中***精神的核心要义和精神实质，尤其是吃透当前正在召开的X中X会精神。每月开展集体学习不少于2次，每季度开展大讨论活动不少于1次，每年开展党建知识测试不少于3次。
（三）健全组织生活制度，规范党内政治生活。成立党工委党建工作领导小组，我为第一责任人，各副主任为具体责任人，各企业党支部“三会一课”落实情况由综合党委定期督查。严格执行“三会一课”的考勤及请销假、会议记录等制度，并对每名党员参加“三会一课”的情况进行登记，保证时间、人员、内容和效果四到位，确保学习效果。严格落实组织生活提醒制度，领导干部带头过双重组织生活会。严格遵守执行召开民主生活会各项规定，党组织书记作为第一责任人，认真履行职责，会前精心准备，深入查找班子和个人存在的突出问题，严禁流于形式，走过场。
（四）强督促重检查，巩固工作实效。一是推动互学互评互检活 当前隐藏内容免费查看动常态化，园区党工委党建工作领导小组对机关党支部以及综合党委所辖支部、各党小组，每季度开展1次互学互评互检活动，解决制度落实不到位的问题。二是推动党建述职评议工作常态化，每年开展两次述职评议，把述职评议结果作为年度考核和各类评先选优的重要依据。三是推动干部监督常态化，突出上级点、群众提、互相帮，使“红脸出汗”“咬耳扯袖”成为常态，运用好提醒、函询、诫勉、组织处理或组织调整等监督办法。四是推动优秀年轻干部实践锻炼常态化，让年轻党员干部在支委岗位锻炼，使之成为干部选拔任用的必要环节和近距离考核知事识人体系重要组成部分，确保支委成为优秀年轻党员干部锻炼成长的必经平台。
XX工业园区机关党支部书记抓党建工作述职评议报告
XX工业园区机关党支部现有党员30名，党支部自上届换届以来，在园区党工委领导和大力支持下，切实履行抓机关党支部党建工作“第一责任人”职责，深刻领会加强党组织在园区经济发展建设中的政治核心作用，有效解决党的建设弱化虚化边缘化问题，为园区发挥统筹发展，服务大局作用提供有力的政治和组织保障，现将抓党建工作情况述职如下：
（一）加强xx学习，理论实际结合办实事。xx学习教育开展以来，园区机关党支部坚持初始即严，通过发挥示范引领学、突出原汁原味学、丰富形式多样学、聚焦工作实际学等方式，推动xx学习教育走深走实。一是加强组织领导。为深入学习贯彻************在xx学习教育动员会上的重要讲话精神，进一步发挥领导带头学作用，园区机关党支部召开了xx学习教育动员会议，成立了xx学习教育领导小组，传达上级xx学习教育动员大会精神，制定xx学习教育实施方案，压实责任、对标对表、聚焦聚力、从严从实开展好xx学习教育，明确xx学习内容、重点及方向。二是明确学习任务。依托机关党支部会议开展“课堂式”集中学习，制定学习计划，明确时间节点，围绕四史即xx、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等学习主题，统一为每位党员干部购买《******新时代中国特色社会主义思想学习问题》《论中国******历史》《中国******简史）等学习资料160余本，引导全体党员通读《论中国******历史》《中国******简史》等规定书目，了解历史事件，准确把握历史发生主线、主流本质，增强历史自觉，真正做到学xx、悟思想、办实事、开新局。至目前，通过集中学习、个人自学、集体讨论、专题培训、上党课、撰写心得等方式，组织党员部集中学习32次，撰写交流研讨发言50余篇，讲党课12次，开展知识测试2次。三是创新学习载体。采取xx学习教育与主题党日活动、民族团结一家亲联谊活动相结合方式，充分利用“三会一课”“主题党日”、学习强国、巴州党员网上活室、石榴云等媒体平台，系统学习“************讲述的红色“xx百年重要论述”以及xx文献纪录片等相关知识。此外，在大厦电子大屏每天滚动播放xx有关学习宣传内容、室内广播定时播放“红船故事”“讲述中国百年”“红歌”等，进一步加大xx学习教育的氛围。根据《关于开展党员领导干部常态化宣讲活动实施方案》要求，园区结合实际成立了5个党员领导干部常态化宣讲队伍，覆盖园区各个党组织、企业、“访惠聚”工作队各个领域，为常态化学习宣传贯彻xx、党的***五中***和第三次***新疆工作座谈会精神奠定基础。目前，园区领导干部带头宣讲18场次，受众群众440人，党员干部下沉、下企业宣讲98场2100余人次。四是结合实际办实事。将xx学习教育同落实党***、自治区、自治州、自治县重大决策部署结合起来，坚持目标导向、问题导向和结果导向，充分发挥工作职能，真正做到高水平组织建设、高效率统筹协调、高质量督促检查、高标准服务保障，切实把xx学习教育转化为工作动力和发展成效。将学习教育，与充分结合园区当前工作的重点结合，拟撰写调研报告4篇。与包联村工作结合，利用干部下沉入户、走访结对“亲戚”等形式，给群众宣传一系列xx故事，让xx学习走进群众，扩大xx学习成果的覆盖范围。将“我为群众办实事”实践活动融入xx学习教育各阶段，促进成效转化。聚焦解决项目建设、企业生产经营中遇到的困难问题及群众的“急难愁盼”问题，制定责任清单，着力破解难题，推动项目早落地、快建设。积极为企业做好服务，为中菲酒庄、共进建材、西睿金属、巴州亚西娜尔饮品、力能能源、永葆纸业、佳汇彩印包装等企业办理规划设计、立项、环评等事项，目前前期手续正在有序办理中。组织企业和金融机构召开政银企座谈会，金融机构为企业放贷3.99亿元。积极为企业协调解决劳务用工，通过现场办公、了解企业困难诉求、解决企业实际困难等形式开展调研，为企业协调解决用工8人（其中佳汇彩印包装2人、天塞酒庄4人、天之景2人），确保企业正常生产运行。积极为企业安全生产问诊把脉，邀请巴州垄安注册安全工程师律师事务所有限公司专家帮助企业排查安全生产隐患，先后排查安全隐患631处。持续做好特殊群体关心慰问。通过下沉入住、节庆假日，做好亲戚、扶贫户等群体走访慰问，解决工作岗位2个，送去价值1.08万元米、面、油、奶和水果等慰问品。同时，还认真收集群众存在的困难和问题，及时给于解决。截止目前，走访收集困难诉求16条，已解决16条。
（二）深化理论武装，全面加强思想建设。始终把学习理论知识作为增强党员党性观念，提高干部职工工作能力和水平的重要途径。一是突出学习******新时代中国特色社会主义思想。深入贯彻落实学习党的十九大报告精神，以及***四中、五中***、***新疆第三次座谈会精神和************在庆祝中国******成立xx周年大会上的讲话，学习有安排、有记录、有笔记、有心得体会。二是注重学习内容的多样性。坚持常态化“两学一做”学习教育制度，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和xx学习教育，组织全体党员认真研读《******治国理政》三卷、党章党规、xx、新中国史、******最新讲讲话精神等，先后依托“双读”活动和“学习强国＂APP，认真汲取最新政治理论，进一步提高了自身和班子成员的政治理论素养。结合庆祝建党xx周年，先后开展了“清风巴州·明礼崇德”第四届“5·20”廉政文化宣传周活动，“重返童真、坚定信念、不忘初心‘党旗映天山’主题党日”活动，“学xx、明初心、话端午”主题活动，“服务企业、青春先行”志愿服务活动，组织观看红色电影《歌声与翅膀》，参观博物馆、书画展以及民族团结一家亲联谊等活动；组织企业职工和机关党员干部举办了“追忆百年xx·凝聚奋进力量”主题演讲比赛，确保了xx学习教育学深悟透。三是注重学习的灵活性。坚持集体学与自已学相结合，定期学与平时学相结合激发同志们的学习热情。同时，结合下沉结亲、包联扶贫等活动深入群众，虚心向群众学习，向实践学习，从群众中汲取营养，在实践中获得真知。上半年，召开党员大会8次，支部委员会15次，讲授党风廉政、党建、民族团结等专题党课6次，开展主题党日活动6次，党员撰写思想汇报300余篇，党员互谈400余次、建言策30余条。四是发挥支部战斗堡垒作用。及时调整支部党建、党风廉政建设、巡视巡察、绩效考核、保密工作领导小组，细化分解并与全体党员干部签订了各项目标管理责任书。明确支部书记抓党建主体责任和班子成员“一岗双责”责任，不断提升党建工作领导水平，建强基层组织；五是严格按照支部“三会一课”制度开展支部工作，建立任务清单、问题清单、责任清单，支部班子成员明确分工，各负其责，形成合力。
（三）推进党组织规范化建设，政治功能和组织力不断增强。一是抓队伍管理。与每位党员签订目标责任书，做好民主评议党员和民主生活会、组织生活会谈心谈话记录，认真贯彻落实《党章》《中国******支部工作条例（试行）》《中国******和国家机关基层组织工作条例》《中国******发展党员工作细则》，党员队伍管理水平不断提升。二是规范党费收缴。严格按照“及时调整、按时交纳、全额上缴”要求，未发生党费漏报迟报现象。同时，严格执行党费收缴标准，认真核对党员交纳党费比例，做到零误差。三是严肃和规范党内政治生活，按照党的一切工作到支部的要求，采取组织生活积分制和提醒函，建立台账，落实党员领导参加党员大会、主题党日缴纳党费、组织生活会、民主评议党员、支部换届或改选“六个必须参加”。严格落实“三会一课”年报季审和召集人轮流担任制，对支部和党员进行派工，强化支部政治功能。四是扎实开展党风党纪教育，认真履行党风廉政建设主体责任，做到与党建工作统筹安排、整体推进。
二、存在的问题
对新形势下的党建工作创新力度还不够，办法不多，存在用“老办法、老思维”教育和管理党员的现象，党员学习内容更新不及时，教育管理效果不佳。
三、产生问题的原因
一是学习教育与业务工作结合不紧密。学习开展的多，学用结合的少，党员干部普遍存在重业务轻学习，xx学习和业务脱节。
二是对党建工作只求“过得去”不求“过得硬”，对制度落实不到位、职责履行不到位等问题。缺乏及时有效的监控措施和制约手段，在一定程度上影响了责任制的全面落实。
四、下一步工作打算
（一）进一步提高理论学习和业务学习的自觉性。持之以恒加强对******新时代中国特色社会主义思想的深入学习，进一步提高自己的政治敏性和政治鉴别力，提升自身政治素质、业务能力和道德水平。一是强化学习效果。认真学习领会好《******谈治国理政（第三卷）等权威读本，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，坚定拥护************核心地位，坚定拥护党***权威和集中统一领导。二是加强日常学习。每周五利用政治理论学习、专题学习、例会等，抓好巴州党员网上活动室、学习强国等载体，主动参加主题党日活动等，提升新形势下业务工作水平。三是坚持搞好自学，鼓励引导全体党员干部每天抽出时间认真学习，在原原本本地通读原著的基础上联系实际深入思考，切实做到融汇贯通。
（二）创新党建工作机制，办好实事好事。一是按照“党要管党”的要求，坚持把党建工作摆在重要位置，认真梳理现有基层党建工作制度，建立健全党员管理制度，进一步规范党建工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和******员的先锋模范作用，创新党建工作模式，丰富党建工作内涵，拓展党建工作的外延。二是积极开展业务培训，促进党支部班子成员、党务干事进一步熟业务、规范工作；通过深入开展支部规范化建设，有效巩固党建基础，提升党建水平。三是按照“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”理念，深入开展“我为群众办实事”主题实践活动，深入乡镇、村、企业宣政策、办实事，让群众知xx、感党思、跟党走，始终团结在党和政府周围。
（三）严格抓好党的建设和廉洁自律。一是把政治建设放在旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”维护************核心地位，坚决维护党***权成和集中统。二是严格落实全面从严治党主体责任，落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。三是时时处处从政治大局上向以******同志为核心的党***看齐，做到党***提倡的坚决响应，党***决定的坚决执行，党***禁止的坚决不做，真正做政治上的明白人、老实人。四是严把廉洁自律关口。严格执行个人重大事项报告制度，自觉接受组织和群众监督，管好自己，不收正当的钱财物品。
年初述职评议提出的问题已经全部整改完毕。
XX工业园区综合党书记委述职评议报告
各位领导，同志们：
根据会议安排，我就2021年抓企业党建和履行主体责任进行述职，请予评议。
一、履职尽责情况
近年来，随着社会经济的迅猛发展，非公组织党建成为党建工作中的重点和难点。作为一个新的领域，园区党工委、综合党委通过派遣党建指导员、建立党建工作站等多种方式进行了积极探索，取得了一定成效。针对企业党组织分布散、有些支部党员少、基础弱等特点，派遣了企业党支部党建辅导员，并借助园区业务主管部门的职能优势、组织优势和资源优势，充分发挥“园区部门抓党建”功能，党工委召开会议任命园区行业部门领导在综合党委任职，收到了良好的工作成效。
一是理顺体制抓管理。企业组织党建工作如果沿用传统的属地管理模式，往往抓不住、管不好；而行业主管部门对企业组织具有管理服务职能，开展工作有“抓手”，指导推进党建工作就会推得动，行得通。园区党工委因此组织成立了园区综合党委，明确行业主管部门抓党建工作职责，建立以综合党委统一管理指导，园区部门管理为辅的“一统双管”管理体制。
二是扩大覆盖抓组建。行业主管部门工作机构，联系企业组织最密切，推进党的组织工作最有力。根据企业党支部的实际情况，在定期梳理“隐性党员”基础上，有合适的党支部书记人选的，采用“内建”方式，对企业党支部书记进行改选或任命。通过选派党建工作指导员“帮建”，做好培养入党积极分子和发展党员工作，对符合建立工会组织的，先建立工会组织，为建立党组织创造条件，建立了党群组织建设“登记申报、年审年检”制度，夯实基础工作。
三是创新载体抓活动。主管部门抓党建，能够更加贴近行业系统实际和党员需求，使企业党建与业务工作有机融合、相互促进、形成特色。针对不同领域开展了各具特色化的党建活动，园区党委定期组织支部书记例会，听取各支部书记近期党建工作开展情况和下一步工作打算；结合企业各支部特色，组织企业开展党费日观摩会活动，以丰富的活动为载体，进一步激发了支部的活力，以此达到相互学习、相互促进、互相进步，对进一步规范各支部活动也起到促进作用。如：综合党委通过开办“诚信经营课堂”，争创“党员示范店”、“青年文明号”和“巾帼示范岗”为主题的“一课三创”活动，凸显企业党建特色。
四是统筹资源抓党建。企业党建基础比较薄弱，综合党委整合行业主管部门优势资源和综合党委统筹的组织基础，支持和保障非工企业党组织建设。通过建立综合党委领导分片挂联党组织、定点指导薄弱党组织制度，并从各系统选派多名经验足、威望高的党员干部担任党建指导员，力争做到“一人双岗、双向兼职”，确保企业党建工作有人抓有人管。引领党员创先争优，今年以来园区综合党委结合企业党员党内生活实际，搭建了园区“两新”组织党群服务中心，开展“业主支持、职工拥护、党员欢迎”的各类活动。不断丰富企业党建活动形式，促进企业党建深入开展。
五是完善制度抓规范。从建立健全制度着手，为企业组织党建工作规范、有效开展提供有力的制度保障。对园区17家三有企业单独组建党支部，先后多次与县委组织部和各园区企业负责人对接，召开座谈会，安排部署相关工作，加快企业支部建设，力争11月底前完成17家三有企业单独组建党支部成立。今年以来园区综合党委先后下发《关于加强综合党委企业党建工作的意见》的基础上，结合“两学一做”学习教育，制定《关于在企业党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的指导方案》，结合xx教育学习制定《XX工业园区综合党委xx学习教育实施方案》《关于印发进一步规范“党旗映天山”主题党日制度的通知》对园区非公党建工作提出明确的任务和要求，从制度建设入手，建立健全非公党组织“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党员联系群众工作、党员党内监督、党员经常性教育管理、发展党员工作、党费收缴等一系列制度，推动园区企业党建工作逐步走上制度化、规范化轨道。
六是加强服务保障。以党建指导员为抓手，压实党建指导员日常督促指导企业开展党务各项工作，做到日常抓、抓日常。围绕“党建工作与企业发展目标一致，党建工作目的是为了推动企业发展”的要求和目标。按照参与不干预、支持不拆台、结合不游离、引导不强制、监督不迁就、维权不护短、对话不对立的要求，找准非公企业党建工作的切入点和结合点，把促进企业的生产经营作为党组织工作重心，把企业生产经营的难点作为党组织工作目标，把开展党的活动同贯彻上级党组织有关部署有机融合，同本企业的实际和工作紧密结合，促进非公企业党建健康发展。
二、存在问题
园区非公党建工作虽然取得了一定成绩，但还存在诸多问题，亟待需要我们在今后的工作中探讨并加以解决。
一是对党建工作重视程度不够。园区企业党支部中部分企业负责人不是党员，未兼任党内职务，对企业党建支持和关注不高，工作滞后，影响了党组织作用的发挥。
二是企业党建基础薄弱。园区大部分企业属小微企业和季节性生产企业，近两年才逐步成立党组织，企业职工数量少，党员职工更少，新入党党员对党建工作还不够熟悉，党建工作基础较为薄弱，相关制度还需不断完善加强。
三是企业党员的教育管理仍需加强。园区企业党员流动性大，由于个别企业党支部党员人数少，成立了联合支部，联合支部开展党建工作难以形成合力，个别联合企业党支部，在开展支部活动中，存在党员管理难，党员组织困难。
四、下一步计划
下一步，园区综合党委要进一步落实区、州、县非公企业党建有关会议精神和工作要求，积极推动园区非公企业党建工作，探索适应园区非公党建特点和规律的新路子，使园区非公党建工作健康持续发展。
（一）全面发挥综合党委领航作用。一是进一步充实综合党委班子，调配熟悉党建业务工作人员作为专职党务干部，为做好非公党建工作提供有力保障。二是园区综合党委结合工作实际，已对园区各党支部和企业充实调整党建指导员，明确了工作职责任务和要求，推进企业党建健康规范发展。三是园区综合党委将加大发展党员的力度，我们计划用三年时间，逐步把企业负责人、管理人发展成为党员，重点在企业一线职工和优秀员工中发展党员。四是园区综合党委加大企业党组织审批式党建示范点创建及标准化、规范化开展“三会一课”、“党旗映天山”、“党费收缴”、“互学互评互检”等日常活动建设。五是园区综合党委将加强企业流动党员的管理工作，开展党员“回归”活动，让非公企业中组织关系不在本地党员将党组织关系转入本单位党组织中。
（二）着力分类指导，不断扩大党组织工作覆盖面。一是依托园区综合党委职能作用，全面落实“登记申报、年检年报”制度，打好组建信息基础、做好企业党建工作情况调查摸底工作，实行信息动态管理制度，建立企业党建工作信息库，做到“六个清”，即：隶属关系清、运营状况清、从业人员清、组织设置清、党员人数清、业主身份清。二是完善综合党委党组织设置形式。积极探索务实管用、灵活便捷的党组织设置形式和工作方式，按照“四同步”要求，凡新入驻企业开工建设与党组织建设同步开展。力争园区入驻一家正常运营企业，建立一个党组织，对暂无党员或不具备建立党组织条件的企业，综合党委通过“选、派、调”等方式，帮助企业成立党组织，确保党的工作覆盖到所有依法登记正常运营企业组织。三是综合党委对已建立企业的党组织抓好规范运行。四是有效提升17家三有企业党建工作水平。
（三）着力创新举措，增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。一是创新党组织生活内容。从企业党支部从业人员的职业特点和内在需求出发，围绕综合党委的中心任务和企业的工作业务，按照“小型、业余、灵活、多样”的原则，利用各级党建网信息平台、QQ、微博、微信群等现代信息技术，把组织生活与业务研讨、党员技能培训等活动结合起来，把党的活动融入企业发展工作的全过程。二是创新组织生活载体。采取设立党员兴趣小组、党员互动交流、网上论坛、党员志愿服务队及党员轮流主持组织生活会等方式，使组织生活既体现党员先进性的要求，又对党员的工作、学习和生活有帮助，确保党的活动和党的工作始终为企业所需要，为业主所理解，为员工所拥护，为党员所欢迎。
（四）着力建强队伍，切实发挥党员先锋模范作用。一是强化党员队伍的纯洁性建设。园区综合党委通过开展培训、“服务社会当先锋，自律诚信比奉献”等活动，积极探索建立企业党组织领导班子“公推直选”、党内监督、办事公开等制度，以增强企业党员队伍的纯洁性。二是加强企业党支部书记队伍建设。拓宽选人渠道，注重从管理和技术岗位，从党性观念强、思想政治素质好、职工信得过的党员队伍中选拔企业党支部书记。三是要创新党员发展机制，采取群团“推优”、党员结对、跟踪培养等措施，把企业的业务骨干培养成党员。四是要创新党员培养机制，拓宽培训渠道，增强培训的针对性和有效性，把党员培养成业务骨干。五是切实加强流动党员管理。通过建立党员信息数据库、健全党员基础档案等方式，加强企业流动党员的管理，确保每个党员都置于党组织的有效管理和监督之中。
（五）着力强化保障，夯实社会组织党建工作基础。一是加强综合党委自身建设，为企业党建提供组织保障。二是强化活动经费保障，一方面争取上级党建工作经费，另一方面逐步引导企业把党建工作经费纳入企业年度管理预算，按党员人数划拨一定经费，同时将党组织考核评分作为党建经费保障的依据。三是强化党建工作人员保障。加强园区综合党委党建工作指导员队伍建设，强化教育培训，不断提高队伍工作水平。四是强化企业党建党内活动场所保障。采取单独设立或者与行政办公场所合建合用、与职工之家共建共享等方式，确保企业党建党内活动场所。
在今后的工作中，XX工业园区综合党委将坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的***二中、三中、四中、五中、X中X会及第三次***新疆工作座谈会精神，在区、州、县党委的坚强领导下，在组织部部门帮助指导下，按照自治区党委“3＋1”工作部署，结合州委和县委“非公党建”工作要求，以抓党建、促发展为契机，持续发力，久久为功、抓好园区非公企业党建工作，为实现县域和园区经济高质量发展提供组织保障。
XX工业园区落实维稳工作专项报告
（2021年11月）
根据工作安排，现将2021年XX工业园区维护稳定工作开展情况简要汇报如下：
一、基本情况
2013年6月，XX工业园区经自治区人民政府批准为自治区级工业园区，园区按照“一区三园”（即：自治区级工业园区，河北巴州生态产业园、农副产品加工产业园和酿酒葡萄产业园）进行规划布局，规划控制面积60平方公里，建设区面积15.35平方公里。截止目前，园区入驻企业94家，其中规上企业13家，主营业务收入500万元以上企业25家。园区企业务工总人数中层486人，职工3083人，户籍主要是新疆XX县人，学历以大中专院校为主，年龄结构在30—45岁为主，园区各企业职工平均工资在3000元／月，企业均按《劳动法》相关规定给职工缴纳三险一金。
二、工作开展情况
（一）稳定工作存在的风险隐患和问题短板
园区常态化落实风险隐患和问题短板研判，落实解决措施，坚决防止小隐患、小问题转化为现实危害。今年研判风险隐患和问题短板各1个。
风险隐患：园区企业职工多为流动人口，其中，在单位、企业工作南疆有组织转移贫困劳动力34人，本县在企业务工维吾尔族员工有50余人，他们同吃、同劳动，存在与本地人员联系交流过程中不排除存在交叉感染的风险隐患。
采取措施：针对风险隐患工业园区采取了加强对园区内流动人口服务管理工作、风险隐患排查、重点要素管控进行排查、排查化解纠纷矛盾和信访矛盾等方面进行查漏补缺，由园区社会发展局负责，与警务室民警对以上人员进行政审建立工作台帐，园区工作人员和警务室与南疆籍人员谈心谈话，做好思想工作，压实包联干部责任形成包联机制。确保园区稳得住、不出事。
问题短板：园区干部存在盲目乐观，松口气的思想，在日常值班备勤、应急演练等社会面防控工作警惕不高，责任心不强。
采取措施：一是利用日常政治业务理论学习，通过经常性教育园区干部认清维稳工作长期性、复杂性，要时刻警钟长鸣、警惕常在，切实强化工作责任心。二是加大自查整改的力度。三是在敏感时期和重要节点加大应急演练频次，应对突发事件的处置能力。
（二）群众工作
XX工业园区持续做好群众工作，目前在园区行政区域内无宗教场所、无团结关爱户。按照群众工作要求，对园区企业职工矛盾纠纷、信访，困难帮扶、心理疏导、用水、用电等服务工作。紧紧围绕群众利益无小事，积极想方设法、千方百计的帮助群众解决热点、难点问题，一是做好辖区企业职工，尤其是南疆籍务工人员“七本白皮书”的宣传、宣讲工作，通过宣传让企业职工感党恩、听党话、跟党走。持续加大对南疆籍务工人员思想教育，园区每周一至周四组织南疆籍务工人员夜学，通过学习教育转化思想，稳定务工人员情绪，从源头上做好南疆籍务工人员的思想管控。二是按照“357”机制及时解决反馈。截至目前，累计解决企业用水、用电、就学、就医、购买生活物资等困难诉求10余件，目前均已全部解决。三是结合庭院经济和乡村整治工作，通过下沉组织村民清扫辖区卫生，做好庭院卫生整治工作，发展美丽庭院经济，助力村民增收致富；四是广泛开展结对子认亲戚活动，推进民族之间交流交往交融，目前园区领导干部与45户群众结亲。利用微信、电话等进行节日问候，了解结亲户实际困难，在常态化防控疫情工作的前提下，通过“三进两联一交友”“结亲周”、社会实践等活动开展了宣传教育、心理疏导、困难帮扶等工作。
（三）社会面防控工作
通过园区干部职工大会学习，及时传达文件精神和工作要求进行分工负责，思想上时刻保持警钟长鸣、警惕常在。一是加强单位值班值守工作；二是应急演练常态化，日常每月开展两次应急演练，敏感节点每周开展一次应急演练，通过演练加强各支力量应对突发事件的处置能力；三是按照“369”流动人口管理办法，加强对流动人口服务管理工作，利用包联片区负责人了解企业内务工流动人口思想动态，组织园区党政办干部和警务室民警，定期走访园区企业，做好偏远散企业的管控工作，建立工作台账，定期研判分析园区形势，实现园区稳定；四是加强园区内安全生产教育服务管理工作，园区安监局和警务室，对园区企业安全生产教育和检查，并签订安生全生产责任书，发现安全隐患及时督促整改落实，确保企业安全生产，实现“三不出”。五是做好企业及重点部位的“三防”工作，截止目前，园区企业均已按要求配备保安、防撞设施、大头棒、防刺服、盾牌、视频监控等。截止目前，共安装一键式报警器51个，对讲机22部，实现园区企业和偏远散户“三防”措施全覆盖。六是做好重点部位管理，园区有州级重点单位2家，750KV变电站和宇航科技、县级重点单位4家，2个加气站、1个加油站、兴达化工，安监局会同警务室定期走访并开展应急演练，安全生产教育和检查发现安全隐患及时督促整改落实，确保园区重点单位不发生安全生产事故。
在今后的工作中，XX工业园区将在州、县党委、政府的坚强领导下，坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党***治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标，按照自治区党委“3＋1”工作部署，持续深入的学习宣传贯彻好党的***X中X会精神，结合州委确定的XX盆地城市群中心科学定位，县委提出的东扩南连“一核心五节点”和XX盆地“六个中心”建设，坚决贯彻新发展理念，狠抓疫情防控、社会稳定、安全生产，在基础设施建设、招商引资、企业服务等各方面持续发力，确保维护稳定工作不出纰漏，为园区经济高质量发展提供强有力支撑。
XX工业园区落实疫情防控专项报告
（2021年11月）
新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，XX工业园区党工委高度重视，迅速反应，深入贯彻落实县疫情防控指挥部部署要求，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为当前压倒一切的头等大事，牢固树立“宁可严一点，不可松一毫”的理念，突出重点、深入细致的开展疫苗接种、常态化核酸检测、外环境采样、和易行全覆盖、疫情物资储备等工作，现工作情况汇报如下：
一、强化责任担当、细化防控措施
（一）主动作为，靠前服务。健全园区疫情防控指挥体系，面对复杂的疫情形势，精准防控、科学防疫，严格按照州、县疫情指挥部要求落实疫情政策，结合园区“一区三园”现状，由社会发展局牵头，五个办局配合，各办局30名领导干部包联园区99家企业。按照河北巴州生态产业园由规划建设环保局和党政办负责、葡萄产业园、光伏和石材由社会发展局和安全生产监督局负责、农副产品加工园由经发局和财政局负责的原则，确保各组有专人负责，做到不落一户、不落一人。
（二）强化督导，摸排诉求。定时、不定时深入企业督导检查疫情防控工作开展情况，常态化开展疫情防控科普知识、核酸采集知识和疫苗接种知识宣传推广，对不符合要求的企业当场下达督查整改表，要求限期整改完成。政策落实形式工作周报，围绕深入企业开展的疫情防控重点工作、存在的问题梳理完后上报及时上报。按照上级工作要求，摸排企业合理困难诉求，及时建立工作台账，切实维护各企业利益，确保困难诉求及时得到解决。
（三）落实政策，齐抓共管。园区始终贯彻落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，持续压紧压实主体责任，强化外防输入、内防反弹各项措施，守好园区大厦和三个产业园区企业的大门，及时摸排掌控各企业疆内疆外入X返X人员实际情况，严格按照疫情防控要求落实措施。
二、推送最新政策，合易行全覆盖
一是健全环境采样队伍。各局包联干部定时不定时深入企业督导检查外环境采样工作的开展情况，督促企业负责人员每周开展一次环境采样工作。园区各企业现共有189名消杀非专业队伍人员开展41轮外环境采样工作，各司其职，各负其责，运转高效有序。
二是及时报送相关数据。按县疫情指挥部工作要求，每日12点之前向县疫情指挥部上报当日园区消杀专班、配备消杀人员、消杀部位、消杀器械等数据，做到数据准确及时。
三是建立监督监管体系。建立了冷链物流寄递监管长效机制和冷链食品进货查验制度，监管企业采购冷链食品原材料途径，使用冷链食品追溯管理平台，定期开展环境采样检测，按时进行环境消杀，坚持人物同检。
四是落实最严格制度。严格落实园区大厦和企业的值班值守工作，落实一测三查，严格要求各企业进出必测体温、必看健康码和行程码。加强和易行二维码的安装、推广、应用。严格要求各企业门口张贴和易行二维码做到“一人一扫、出入必扫”，和易行推行推广达到全覆盖。
三、核酸检测常态化，统筹协调效果好
目前，XX工业园区设立3处全民核酸采集点位，各点位安排工作人员负责核算采集协调工作。截止目前，开展常态化全民核酸检测58轮，每次全民核酸结束之后及时查看未采集人员，逐一排查并说明情况，摸排建立全员核酸检测实名制台账共1199人。园区企业全员核酸检测工作秩序良好，规范有序。园区有重点人群171人，严格落实重点人群核酸三天一采样工作，确保不漏一人，建立重点人群实名制台账，查漏补缺。
四、及时摸清底数，做好疫苗接种
按照县疫情指挥部的统一部署，按照不同年龄阶段，第一时间精准摸排单位及企业目标人群，动员目标人群积极接种疫苗，排查到各企业工作人员共1748人、接种第一剂针疫苗人数1729人、接种第二剂针疫苗人数1725人、未接种人数19人，工作人员逐一排查未接种疫苗原因说明情况，做到了“应接尽接”，对重点行业人群实现了接种疫苗全覆盖，不漏一人，并及时建立疫苗接种台账，查漏补缺。
五、突出物资储备，加大服务力度
园区党工委高度重视疫情工作，要求各企业采购疫情防控物资种类齐全、质量上乘、数量充裕，要求各企业按照季节需求备换消毒剂，目前能保证疫情防控需求。强化排查内防扩散，对所有来自疆外及疫情较重地区的人员排查不停、管控不停、报告不停，落实企业每日体温筛查报告制和落实干部包联帮扶企业责任，坚决防止漏管失控，确保防控面无缝隙、无盲区、无空白，杜绝疫情防控发生。加大对居家隔离人员的服务管理，协调七个星镇卫生院对居家隔离人员进行核酸一日一采样。
疫情防控无小事，XX工业园区通过疫情防工作开展，即看到成绩，也将不断树立忧患意识。在今后的工作中，将进一步压实责任，高标准落实疫情防控各项措施，自觉接受各界监督，强化服务意识，提高工作能力，把实事办好，让企业感受到温暖和关怀，进一步增强幸福感和归属感，确保园区疫情防控工作各方面有序开展，为园区经济高质量发展保驾护航。
XX工业园区落实安全生产工作专项报告
（2021年11月）
今年以来，XX工业园区在州、县党委、政府的坚强领导下，坚持“红线”意识和“底线”思维，紧紧围绕自治区党委“3＋1”重点工作部署，严格按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管、失职追责”“三个必须”要求和坚持“安全第一、预防为主、综合治理”基本方针，始终把安全生产工作贯穿于整个园区经济建设和社会稳定中，扎实开展安全生产各项工作，现将XX工业园区安全生产工作简要汇报如下：
一、工作开展情况
（一）强化组织领导，严格落实安全生产责任制。一是根据人员变动情况，及时调整园区安委会人员，建立了一把手负总责、班子成员齐抓共管的安全生产组织体系，层层签订《安全生产目标责任书》，做到一级抓一级，层层抓落实工作做格局，形成“纵向到底、横向到边、覆盖全园区”的安全生产责任体系。二是园区党工委、管委会与分管领导和各局、园区75家企业分级签订了《安全生产目标责任书》。三是健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，制定《XX工业园区强化安全生产领导干部责任包保安全生产重点任务实施方案》、《XX工业园区干部包联企业安全生产工作责任制》，做到职责到位、责任到人、全面覆盖、无缝监管工作格局。四是园区党工委专题听取安全生产工作汇报，定期组织召开安全生产季度会议、专项会议，安排部署阶段性工作任分析研判安全生产形势，确保安全生产监管责任不出现“真空”和“盲区”，年初以来，共召开安全生产工作会议3次，中心组学习6次，党工委扩大会议等专项会议10次。五是总结2020年园区安全生产工作，并对2020年度安全生产目标管理考核先进的巴州明有食品、华城水泥等6家单位进行了表彰，达到激励先进、鞭策后进的目的，园区安全生产工作形成争先创优的良好氛围。
（二）认真学习贯彻落实************和上级领导关于安全生产工作重要指示批示精神。一是将各级领导关于安全生产工作重要指示批示精神和全国、自治区、自治州安全生产电视电话会议精神和《安全生产法》、《坚决防范遏制事故安全生产严管严控36条措施》等纳入中心组和政治学习中，并利用电子屏、网络和通过检查、会议等形式，及时向园区企业传达，把学习精神转化为内生动力，落实到实际行动中，确保学习取得实效。二是为深刻吸取接连发生多起安全事故，尤其是昌吉呼图壁县“4·10”煤矿透水事故后，园区召开专题会议听取安全生产工作汇报，认真学习贯彻陈全国书记、雪克来提·扎克尔主席作出的重要指示批示精神，学习贯彻落实国家、自治区、自治州安全生产电视电话会议精神，对园区安全生产专项整治三年行动工作进行再安排、再部署、再落实，在园区开展安全生产全覆盖拉网式大排查、大整治行动，有效防范和坚决遏制重特大事故，确保园区安全生产形势持续稳定。
（三）加大隐患排查治理，深入开展安全生产大检查。按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”三个必须的要求，坚持企业自查与监督检查相结合、全面排查与重点整治相结合。一是在“元旦”、“春节”、“两会”、“五一”“国庆”重大节日和重要会议期间，制定园区节日期间大检查方案，园区主要领导亲自带队对危险化学品、建筑施工等重点行业领域进行安全生产大检查。二是深入学习贯彻《XX县安全生产专项整治三年行动攻坚方案》、《XX县安全生产全覆盖拉网式大排查、大整治方案》，结合园区实际，制定《XX工业园区安全生产专项整治三年行动攻坚方案》及《XX工业园区安全生产全覆盖拉网式大排查、大整治方案》，并按照方案要求切实抓好工作落实。三是以“攻坚60天”为主题，结合园区实际制定《XX工业园区“攻坚60天扎实开展安全生产“大排查、大整治”方案》，明确了检查范围和内容，成立检查领导小组，对各企业进行进行拉网式检查。四是切实把握安全生产工作的特点和规律。秋冬季加强危化、建筑施工、消防安全检查，落实好防止一氧化碳中毒、火灾等安全措施；春季、夏季加大危化、工贸、建筑、木材等行业领域复产复工、预防火灾大风及日常的安全监管力度。五是日常检查，统筹安排好各种力量进行联合检查。在日常检查中，采取“四不两直”和“双随机”的形式开展大检查，全面彻底排查整治安全生产隐患，严厉打击整治各类非法违法、违规违章行为，坚决预防和遏制各类安全生产事故发生。截止目前，联合县应急管理局专项检查8次，邀请专家检查14次，下达执法文书57份，查出各类安全隐患512处，整改隐患512处，整改率100％。
（四）建立健全隐患整改闭环管理工作机制。一是坚持举一反三，严格治理。针对问题隐患，尤其是国家巡察组、自治区安全生产巡察、专项督查等发现的问题隐患，全面梳理查找工作差距，找准监管漏洞，强化源头治理、综合治理、精准治理，着力破解“无人管、不会管、管不好”等问题。举一反三，持续深化隐患排查治理工作，督促企业做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，依法依规加强安全生产工作。二是坚持问题导向，严格督办。按照“立行立改具体隐患分级分类挂牌督办”要求，严格落实重大事故隐患挂牌督办制度，及时向社会公开隐患治理责任单位和责任人、督办单位、整改要求和整改时限等。严格按照整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求，及时制订整改方案，积极推进问题隐患整改落实。对隐患问题到期不能完成整改的，企业要及时提出延期申请，经监管部门审查同意后，给予延期。三是坚持规范管理，严格复查。全面加强隐患排查、清单管理、督查整改、复查销号4个环节监管。一般事故隐患及重大事故隐患消除前或者消除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或停止使用相关设施、设备。符合要求的，由整改治理责任单位向园区提出复查申请，园区收到申请后，在15个工作日内按行业标准规范组织现场核查，出具明确的复查文书。核查不合格的，责令限期整改或下达停产整改通知；对整改不达标或生产经营单位拒不执行停产整改通知的，依法予以关闭。
（五）加强安全生产宣传力度，提高企业安全生产意识。一是以安全生产月、防灾减灾周、道路安全等宣传教育活动为契机，通过宣讲、召开会议、微信群、上门送资料等方式广泛宣传安全生产知识。二是深入开展第二十个全国“安全生产月”活动，紧紧围绕“落实安全责任，推动安全发展”主题，督促企业开展主题宣讲、安全生产云课堂学习培训等一系列安全生产宣传教育实践活动；三是深入开展安全生产宣传教育“五进”活动，组织园区企业负责人和安全管理人员进行安全知识培训，观看警示教育片，督促园区各企业组织安全教育和培训。四是深入开展应急救援演练、安全生产云课堂学习培训等活动，充分利用电子屏、互联网、发放宣传材料面对面宣传等形式，全方位、多角度地做好工作，通过一系列活动，使企业从“要我安全”变成“我要安全”和“我懂安全”，形成一种人人讲安全，事事讲安全的工作氛围。年初以来，共开展各类宣传活动2场次，受教育人次达200余人，要求受教育人员在企业发挥“传、帮、带”作用，使园区企业“五落实五到位”宣传覆盖率达100％，企业负责人及员工安全生产意识得到明显提高。
（六）开展园区安全生产风险评估工作。一是园区管委会与已与第三方专业评估机构（巴州垄安注册安全工程师事务所有限公司）签订农产品加工产业园及河北巴州生态产业园80家企业安全风险评估协议；二是收集园区基础资料及园区企业《基础信息调查表》、《风险隐患清单》及《安全生产承诺书》等相关基础资料转交巴州垄安注册安全工程师事务所有限公司；三是与巴州垄安注册安全工程师事务所有限公司相关专家一同对园区相关企业开展隐患排查及风险评估工作，目前已评估65家企业，排查隐患1086处。目前巴州垄安注册安全工程师事务所有限公司正在编制评估报告。
（七）大力推进企业安全设施“三同时”办理。一是园区安监局大力推动办理园区企业建设项目安全设施“三同时”，园区目前已入驻企业101家，完成“三同时”办理企业20家，已与第三方机构签订“三同时”办理合同企业11家。二是园区安监局下发了《关于印发XX工业园区企业建设项目办理安全设施三同时有关事项的通知》，并在7月召集企业负责人召开“三同时”办理推进会议，提醒“三同时”重要性及法律依据。三是安监局邀请第三方专家对各企业负责人进行授课2次，制定了2021年完成“三同时”办理企业45家的计划，积极走访各企业负责人，了解“三同时”办理进度，目前已走访企业18家，引进2家第三方服务机构供企业选择洽谈，方便企业快速有效的完成“三同时”手续办理。
（八）规范辣椒晒场管理，确保农民利益。一是积极做好园区辣椒晾晒场地片区划分、合同签订、后期管理等工作，严禁强买强卖现象，保证辣椒种植户自由公平交易，共与9户辣椒种植户签订合同，划分场地980亩。二是召开辣椒晾晒安***议，定期深入辣椒晾晒场，实地查看辣椒晾晒情况，督促各片区辣椒晾晒负责人配合七个星镇派出所做好流动人口的登记上报工作并做好安全防范工作，确保园区各辣椒晾晒现场管理规范，交易正常，无纠纷或影响稳定的各类案（事）件发生。
二、下一步重点工作
一是加强政治理论学习。紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标，认真落实***和自治区、州、县、园区安全生产决策部署，深入学习************、李克强总理重要指示批示精神以及自治区党委书记陈全国重要指示批示精神、自治区代主席艾尔肯•吐尼亚孜和自治州、自治县领导重要讲话精神，确保将上级文件精神吃透把准。
二是狠抓企业制度管理。牢固树立“红线意识”，狠抓安全生产责任制的落实，不断完善各类安全生产规章制度，不断加大执法检查力度，严格落实企业安全生产主体责任，强化企业安全管理，落实各岗位规章制度。
三是提升干部业务水平。强化安全生产监管执法人员的政治理论和业务知识培训，及时掌握法律法规以及国家标准、行业标准，增强执法人员对党和人民忠诚可靠、敢于担当、勇于负责的思想意识，做到应用法律条款准确、执法程序合法、执法文书填写规范，全面提高监管执法业务水平和履职能力。
四是严把园区项目准入关。园区将按照国家产业政策、产业发展定位，制定完善园区产业发展规划，明确园区项目准入条件，制定“禁限控”目录，禁止自动化程度低、工艺装备落后等本质安全水平低的项目进入园区。严格建设项目安全条件审查，严防高风险项目转移，严禁“三高”项目进园区，严禁承接其他地区关闭退出的落后产能；建立并完善园区内企业退出机制，对不符合安全生产要求的企业，要及时淘汰退出园区。
五是合理布局园区内企业。将严格落实企业安全防护距离相关标准规范要求，综合考虑主导风向、地势高低落差、企业之间的相互影响，统筹企业类型、物资供应、公用设施保障、应急救援等因素，合理布置企业分区。严格执行有关标准规范，禁止在危险化学品企业外部安全防护距离内布局劳动密集型企业、人员密集场所。
六是推进园区封闭化管理。园区按照“分类控制、分级管理、分布实施”的要求，结合园区产业结构、产业链特点、安全风险类型等实际情况，通过采取园区门禁系统、视频监控系统等手段，逐步推进园区封闭化管理，严格控制人员、车辆进出。对当前无法实施整体封闭化管理的园区，要创造条件优先对园区内高风险功能区实施封闭化管理。
七是强化应急处置建设。全面掌握园区及企业应急相关信息，健全完善园区应急预案体系和公共应急物资储备保障制度，定期检查企业应急准备工作开展情况，统筹园区应急就晕力量并强化演练，预园区周边重点救援力量建立应急联动机制，建立健全公共应急物资储备保障制度，明确应急管理的分级响应制度和程序，做到应急救援统一指挥、反应灵敏、协调联动、快速反应、高效处置。
八是认真抓好职业卫生监管。以石材加工、木材加工和水泥制造等行业为重点，深入开展职业病危害专项治理工作，有毒有害作业场所职业危害因素检测率达100％，有毒有害岗位职工健康体检率达100％。
九是加快企业安全生产标准化建设。督促企业加大安全投入，改变生产作业条件，通过构建安全标准，提升企业安全生产意识和管理水平，力争实现正常生产经营企业标准化达标85％以上。
XX工业园区推动经济高质量发展专项报告
（2021年11月）
2021年以来，XX工业园区在州、县党委、政府的坚强领导下，坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党***治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标，按照自治区党委“3＋1”工作部署，结合州委确定的XX盆地城市群中心科学定位，县委提出的东扩南连“一核心五节点”和XX盆地“六个中心”建设，坚决贯彻新发展理念，狠抓疫情防控、社会稳定、安全生产，在基础设施建设、招商引资、企业服务等各方面持续发力，推动园区高质量发展。
一、经济高质量发展工作情况
（一）经济运行稳中有增。目前园区入驻企业共94家，其中规上企业13家。1—9月，XX工业园区实现工业总产值9.43亿元，同比增31.5％；实现增加值2.39亿元，同比增长31.3％；固定资产投资3.08亿元，同比增长2.2％。预区全部企业全年实现产值19亿元，增长11.7％以上，实现增加值4.3亿元，增长7％以上，固定资产投资3.85亿元，增长10％以上。
（二）基础设施不断完善。今年以来，园区持续加大基础建设力度。目前，标准化厂房项目收尾工程基本完成，对园区标准化厂房道路硬化、绿化已完成；标准化厂房小区燃气铺设方案已确定，计划实施。园区食堂通过招商引资形式成功引入河北省企业巴州冀利疆入驻食堂运营，在食堂建成现状基础上进行优化，目前园区食堂已于9月中下旬营业；商业服务设施目前已完成主体工程，目前正在开展招商引资，吸纳有实力企业运营管理。河北巴州生态产业园临铁物流基础设施建设项目总投资13000万元，目前该项目10公里供排水管道及道路油面已铺设完成，连接线部分油面以铺完，一体化提升泵站、路灯变压器已安装完成。园区污水处理厂施工单位已到位，已完成污水处理厂设备安装，正在进行调试工作，塔什店及巴州监狱至园区污水厂污水管网已接通；酿酒葡萄产业园污水处理厂项目、河北援建标准化厂房示范项目2期、河北巴州生态产业园供排水项目审计、验收工作正在有序推进。完成北区2.3公里绿化管网铺设工作，3000棵杏树于春季完成种植。
（三）持续加大招商引资力度。今年以来，园区发挥丝绸之路经济带核心区以及中巴经济走廊重要节点作用，坚持“招商第一要事”，细化指标任务，制定招商工作方案，统筹推进招商引资工作。利用推介会加大宣传。园区围绕重点主导产业，精准招商、紧盯勤跑，先后参加外出招商活动8场次，来访考察团7个、客商企业60余家、200余人次，成功引进了一批优质项目。8月27日，园区与13家优质企业签署了XX工业园区招商引资项目协议书，签约金额达7.96亿元。9月园区主要领导外出招商，对接华裕农业、九知农业、中创冷链、新世纪博雅等企业达成投资意向，计划年底来园区实地考察，并签订投资协议；与中国农大、北青商学院对接洽谈，中国农大在富硒产业规划和技术指导相关事宜上已同意在XX设立教授工作站，和北青商学院吴树江院长达成合作意向，商定定期组织学员来疆做投资考察，并设立新疆商品展示专柜，推广销售农特产品。采取六种模式广泛招商。①探索“金融招商”，积极对接基金公司、投资公司，为园区谋划对接项目；②开展“以商招商”，充分发挥园区企业自身优势，挖掘自身力量，采取“以商招商”“产业链招商”方式，内育外引、精准招商，利用企业家人脉资源广、商务渠道多等优势，结合我县资源禀赋积极宣传推荐，吸引产业链上下游配套企业来园区兴业；③利用商（协）会招商，积极对接新疆河北商会、兵团河北商会及江浙沪河北商会，与河北省民政厅管辖的社会团体官方管理平台紧密对接，与近300家社会团体、企业协会编织一张宣传推介广大网路；④以媒招商，充分发挥各类产业媒体资源，围绕食品深加工、葡萄酒酿造、装备制造发展思路，探索开展以媒招商；⑤利用平台招商，与“E投在线”招商平台达成协议，按照项目落地情况给予相关政策扶持，非落地前期不支付任何费用；⑥利用科研院所招商，积极对接国家发改委产业研究院、上海电气***研究院、保利集团发酵品产业研究院，充分发挥产业研究院信息技术优势，点对点针对性开展招商。
（四）不断优化企业服务。持续为企业做好精准服务，落实园区干部“一对一”服务企业制度，重点对正在审批和建设的企业开展“点对点”“一对一”服务。全面落实“保姆式”服务理念，对项目进行全程跟踪，协调政办、发改、住建、生态环境、自然资源、市场监管等部门，从手续跑办、项目建设、生产运营等方面提供优质、快捷、全方位服务。全力做好项目建设、协调服务等工作，每周至少1次对在建项目进行现场督导，通过现场办公、协调主管部门等方式解决项目建设中用工、用电、用气、用水等各类问题。严格落实自治区能耗“双控”工作会议要求，对园区所有企业进行用能摸排，掌握了企业用能底数。针对重点用能企业新疆华诚水泥有限公司进行重点任务推进，企业已形成节能降耗方案，从设备更新、技术操作调整、提升能源综合利用等方面加快节能降耗工作步伐，能够按计划完成节能降耗既定任务。全力做好企业融资服务工作，了解企业融资需求及困难，加强与金融机构和担保公司联系，通过召开政银企座谈会，6家金融机构与12家企业签约，总贷款6.62亿元。
二、防范化解重大风险攻坚战
（一）狠抓疫情防控工作。一是主动作为，靠前服务。结合园区“一区三园”现状，3个局对应包联各产业园，主动靠前服务，压实工作责任，领导干部与所有企业实行干部包联制度，企业疫情防控、政策落实实行周报制，每周外环境采样、核酸采集、疫苗接种等工作有序开展。二是落实举措，消除隐患。按照各级疫情指挥部工作要求，做到有任务，早落实、早反馈，及时向疫情指挥部上报各类推送落实情况，以事不过夜的工作作风组织企业扎实做好各类风险隐患排查工作。三是突出重点，拉网排查。强化排查内防扩散，对所有来自疆外及疫情较重地区的人员排查不停、管控不停、报告不停，落实企业每日体温筛查报告制和落实干部包联帮扶企业责任，坚决防止漏管失控，确保防控面无缝隙、无盲区、无空白，杜绝疫情防控发生。
（二）狠抓重点项目建设。以重点项目工作为抓手，项目工作周调度、月分析，采取日常工作专项督办、工程施工问题现场办公等工作运行和推进机制，形成洽谈项目抓签约、签约项目抓落地、开工项目抓进度，建成项目抓投产的良好机制。今年园区实施重点项目15个，总投资11.47亿元，2021年计划投资5.32亿元，截止10月已完成投资3.3亿元。4月以来因钢材、建材价格上涨，建设进度受到一定影响。其中，续建项目10个，计划总投资10.06亿元，今年计划投资4.13亿元，已完成投资2.18亿元；新建项目5个，计划总投资1.41亿元，今年计划投资1.26亿元，已完成投资0.96亿元；9月新开工建设项目4个，总投资1.37亿元，共进建材年产100万平方米复合保温外模板项目，1＃厂房钢结构安装完成，2＃厂房基础完成，部分设备已订购；祥通建材水泥制品项目，厂房钢结构安装完成，宿舍主体建设完成，部分设备已到位；西睿金属钢结构及金属零配件项目，正在进行基础建设；根力源液体肥生产项目90％设备已到位。
（三）环境保护工作情况。为充分认识做好园区环境保护、规划工作的重要性和紧迫感，明确责任，将《自治区水污染防治工作方案》《巴州水污染防治工作方案》《环境保护法》《新疆全面开展国土空间规划编制工作方案》《十四五规划建议自然资源部分摘录与解析》《产业园用地情况总调查暨2021年度开发区土地集约利用全面评价》等内容列入党工委扩大会议、理论中心组学习，通过组织多次学习，使园区领导干部清楚的认识到环境保护、规划工作的新形势、新变化和新要求，树立“规划先行”“环保优先、生态立州”“发展是硬道理、环保是硬约束”理念，形成“强化源头控制、集中处置”“政府统筹、企业施治、市场驱动、公众参与”的规划和环境保护工作思路。一是加强对入园企业的环境管理，严把环境保护准入关，坚持环保优先，对不符合环保要求的企业坚决不允许入园。二是组织园区规划建设环保局与县生态环境部门对接，对园区企业进行环保督查检查，对企业环保设施运行及管理提出指导意见。三是积极帮助入园企业办理环保方面相关手续，并要求入园企业严格按照环评要求进行建设。
（四）扎实做好化解风险工作。加强政府债务管理，严密防范企业债务风险，严格控制商业银行全融风险。一是按时报送化解报表。每月按时在财政部地方政府债务监测平台系统内填报园区下属5个部门（含国有公司）政府债务化解月度报表。二是积极完成年度债务化解任务。为完成化债年度任务，园区多次与县财政及债权人对接债务化解工作，解决债务化解中遇到的困难。对涉及资金支付的债务，按要求收集完备化债资料，对房产抵账的债务，积极会同债权人办理房产抵账、资产公证等手续。三是做好化债资料报备和上传。及时向县审计、发改部门备案化债资料，并将其扫描上传在财政部地方政府债务监测平台系统。四是继续强化零举债意识。园区项目建设过程中，一律实行资金落实后再行实施，坚决杜绝园区新增债务发生。
XX工业园区xx学习教育“我为群众办实事”实践活动专项报告
（2021年11月）
今年以来，在州、县党委、人民政府的坚强领导下，XX工业园区认真贯彻落实***决策部署和自治区、自治州、XX县党委工作要求，深入贯彻落实************“七一”重要讲话精神、党的***五中***、第三次***新疆工作座谈会精神，推动自治区、自治州和县委各项部署要求落实落地，持续抓好园区“3＋1”重点工作，以xx学习教育为抓手，不断拓宽xx学习教育载体，积极提升我为群众办实事解难题的效果，现将工作开展情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）提高政治站位，强化责任担当
为使xx学习教育工作扎实推进，XX工业园区及时调整充实了由园区党工委书记任组长、班子成员任副组长、各办局主要负责人为成员的领导小组，进一步强化组织领导、周密安排部署、细化工作举措，为xx学习教育活动的开展提供了强有力的组织保障。把开展xx学习教育作为一项重大政治任务，高度重视、精心组织，结合园区工作实际统筹安排部署。通过周例会、专题学习研讨会、领导带头讲党课等方式，组织领导干部进行xx知识专题学习研讨，坚持线上“学习强国”等多媒体平台日常自学和线下集中学习相结合，引导党员干部职工深学细研。结合下沉入住、民族团结联谊活动、走访企业等契机，深入开展************系列重要讲话精神、xx、疫情防控、七个白皮书、扫黑除恶、脱贫攻坚惠民政策、党的民族宗教政策、第三次***新疆工作座谈会精神等学习宣传，先后开展宣讲112场次2600人次，其中************“七一”重要讲话精神宣讲58场750余人次。
（二）加强党员干部学习教育，确保学习教育出成效
为深入开展xx学习教育，高质量推动园区各项工作有序推进，XX工业园区通过党工委（扩大）会议、党工委理论中心组学习、理论研讨会、读书班、调研走访、宣传宣讲、“找问题、抓整改、促落实”作风建设活动和“党旗映天山”主题党日活动、个人自学等开展多形式、分层次、全覆盖的学习活动，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉认真开展xx学习教育，切实把学习成果转化为干事创业、推进工作的强大动力。
一是统筹推进抓好“学习”夯实基础。XX工业园区把xx学习教育作为重要内容纳入每月党工委理论中心组学习内容，采取交流式、研讨式、调研式等多种方式展开，党员领导干部充分发挥示范表率作用，带头学习领会、带头深化认识、带头贯彻落实，通过落实领导干部下企业调研制度，收集民意，充分发挥上下联动作用，为理论学习的扎实开展奠定了坚实的理论基础，推动学习教育落实到基层、落实到每一人。
二是积极主动开展多形式宣传宣讲。根据安排，园区县级领导干部带头讲，5名科级领导干部常态化宣讲队伍深入讲，覆盖园区各个党组织、企业、“访惠聚”工作队、基层群众等各个领域，为常态化学习宣传贯彻************“七一”重要讲话精神、xx、党的***五中***和第三次***新疆工作座谈会精神奠定基础。目前，园区领导干部带头宣讲27场次，受众群众600人次，党员干部下沉、下企业宣讲112场次2600人次，其中************“七一”重要讲话精神宣讲58场750余人次。
三是丰富形式抓优“载体”增强实效。结合xx学习教育、充分利用“三会一课”制度、干部理论学习、学习强国、党员网上活动室等平台加强对************“七一”重要讲话精神的学习，按照全面系统学、原原本本学、反复持久学、联系实际学的要求，推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。举办************“七一”重要讲话精神交流研讨1次、读书班1期、上专题党课3次；“学习百年xx、观照现实问题、开好工作新局”交流研讨会2次；学习贯彻************第三次***新疆工作座谈会精神交流研讨2次；学习贯彻第***五中***精神交流研讨1次；学习贯彻自治区第十次******精神交流研讨1次；开展知史爱党守初心、弘扬传统担使命“党旗映天山”主题党日活动等，真正将学习落到实处。
四是高度重视“学习强国”“石榴云”平台学习宣传。组织全体党员干部下载学习平台APP，并充分利用好“学习强国”“石榴云”平台进行学习，公号：办公室秘书材料范文对党员干部学习情况进行周提示、月通报，不断提高党员干部思想政治学习的自觉性。
（四）互融互促抓实“服务”办好实事
①第一批梳理“我为群众办实事”项目6件，已完成5件，正在办理1件。树牢为园区企业服务工作理念，帮助企业纾困解难，确保企业正常生产经营。一是3月30日组织召开2021年政银企座谈会，会上贷款签约6.62亿元，有效缓解了园区企业贷款难的问题。目前金融机构为企业放贷4.15亿元，剩余2.47亿元企业未到用款时间，所以未向银行申请贷款额度。二是为降低企业融资成本，3月30日给企业印发《XX县中小微企业金融服务手册》，实现信贷产品“超市化”，企业可根据该手册选择贷款利率最低、贷款期限最长的信贷产品，投入资金0.2万元。目前企业已借助《XX县中小微企业金融服务手册》选择贷款利率最低、贷款期限最长的信贷产品，并与金融机构积极主动对接。三是为缓解葡萄酒企业春季葡萄出土用工难问题，协调解决劳动用工2400人次，此项工作已高质量按时完成。四是为缓解园区内贫困劳动力就业难问题，帮助协调园区内企业就业12人，缓解贫困劳动力就业难的问题。五是近期帮助葡萄酒企业解决销售难的问题，销售红酒20万余元。六是持续做好特殊群体关心慰问。通过下沉入住、节庆假日，做好亲戚、扶贫户等群体走访慰问，解决工作岗位4个，送去价值1.38万元米、面、油、奶和水果等慰问品。
②第二批梳理“我为群众办实事”项目5件，已完成3件，正在办理2件。聚焦解决项目建设、企业生产经营中遇到的困难问题及群众的“急难愁盼”问题。一是联系县政府办、发改、生态环境等部门积极为佳汇包装企业办理前期手续，目前该企业已投产运营。二是积极为企业做好服务，为中菲酒庄、共进建材、西睿金属、力能能源、永葆纸业、等企业办理规划设计、立项、环评等事项。目前中菲酒庄项目立项、环评已完成、施工图已出、土地指标待调整；共进建材立项、环评已完成，设备已订购，土地报件已上报；西睿金属立项、环评已完成，正在进行施工图审图、待上土地会。三是积极为企业协调解决劳务用工，通过现场办公、了解企业困难诉求、解决企业实际困难。目前，为企业协调解决用工4人（其中晨光生物4人），确保企业正常生产运行。四是积极为企业安全生产问诊把脉，邀请巴州垄安注册安全工程师律师事务所有限公司专家帮助企业排查安全生产隐患，当前正在督促企业，加快隐患整改力度。
③园区综合党委梳理各企业支部“我为群众办实事”项目9件。分别为晨光生物科技集团XX分公司党支部为群众办实事好事3件，古尔邦节为结对亲戚送去米面油等生活用品、组织员工前往五号渠乡团结村开展“民族团结一家亲”活动、协调员工宿舍，为河北员工家属解决生活、住宿问题；******XX工业园区葡萄酒行业支部委员会为群众办实事好事4件、******XX工业园区建材行业联合支部委员会为群众办实事好事1件、******XX工业园区综合党委第一联合支部委员会为群众办实事好事2件、******荣达爱丽巴联合支部委员会为群众办实事好事2件，为河南洪水灾害捐款2000元。各企业党支部办好事实事先后投入人民币近5万元。
XX工业园区落实文件“制发学用”工作专项报告
（2021年11月）
为进一步规范文件发布、阅读、办理和管理，深入推进***、自治区、自治州及县委各项决策部署落实到位，依据***、自治区、自治州党委相关保密规定及《关于进一步加强文件“制发学用”工作的通知》（X党办发〔2021〕45号）精神，确保园区文件“制发学用”工作扎实推进、落到实处，现将园区2021年文件“制发学用”工作落实情况作如下汇报：
一、加强组织领导
成立园区文件“制发学用”领导小组，组长由园区党工委书记担任，分管机关的党工委委员、管委会副主任李增润任副组长，党工委其他其他委员任副组长，各办局负责人为成员，办公室设在党政办公室，具体事务由党政办具体协调负责。
二、做好文件制发工作
一是规范发文程序，按照文件起草、校对、自评、初核、分管领导审核、主要领导签发的程序落实发文制度；二是落实文件保密制度，对涉密内容限定知晓范围，由政治觉悟高的在职在编干部担任保密员，具体负责文件的清理和备案保管等工作；三是加强文件起草培训，提高规范性文件制发质量，组织园区各办局、各企业开展文件制发培训，为推动行政规范性文件制定和监督管理工作制度化、提升工作人员能力水平和工作效率奠定坚实基础；四是引入大审核机制，调动何方参与，针对行政行业规范性文件涉及面广、专业性强的特点，对把握不准的规范性文件，主动征求相关部门单位的意见，把握好政策边界，守住法律红线，确保发布的行政行业规范性文件立得住、行得通、管得了提供坚实保障；五是落实精简发文要求，按照文件制发学用的相关要求，落实发文的审核制度，自7月起，从办局级层面做起，层层大幅度精简文件，2021年发文14份（其中向上级报项目资金请示13份，下发文件1份），未超出年初制定的发文计划；做到了没有实质内客、可发可不发的文件、筒报，一律不发，避免文件落实文件，为进一步做好基层减负工作打下基础。
三、落实文件学用机制
一是加强文件学用保密意识，根据接收文件的保密性质限定知晓范围，制定文件学习计划，合理安排文件学习活动；二是着眼发展实际、带着任务学，紧紧围绕州、县党委、政府的战略重点选择学习内容，安排学习计划；三是站稳群众立场、带着感情学，园区为经济部门，和企业沟通服务较多，学习文件精神时时刻站在企业的立场，才能有效落实文件精神，确保发挥文件功能和效果；四是立足本职岗位、带着问题学，按照自己的职能分工，无论是经济还是社会、党建还是民生，针对工作中实际遇到的困难和问题，开展目的性较强的学习活动；五是强化文件执行力，贯彻文件战略意图，进一步提高完成预定目标的操作能力，执行文件时努力做到“严、实、快、新”，把政策转化为成果，提高干部按质按量完成工作任务的能力。六是加强文件办理情况回头看，定期组织班子成员对前期文件办理情况进行逐项检查，确保文件精神落地见效。
XX工业园区关于历次巡视巡察反馈问题整改工作专项报告
（2021年11月）
根据上级巡视巡察整改工作要求，结合实际，XX工业园区党工委高度重视、态度鲜明，诚恳接受并全面认领***第六巡视巡察组、自治区第二巡察组、自治区第八巡察组反馈意见共2条，其中自治区二巡反馈问题1条，自治区八巡反馈问题1条，并以最坚决的态度、最有力的举措，不折不扣抓好整改落实，坚持举一反三，切实补齐短板。目前，2条反馈问题已整改完毕。根据自治州党委统一部署，2020年12月7日至12月29日，自治州党委第七巡察组对XX工业园区开展了巡察；2021年3月4日，反馈了巡察意见，指出了3个方面11项20个问题。针对反馈的3个方面11项20个问题制定整改措施，细化分解任务57条，目前已完成整改问题18个，正在按照序时进度加快整改问题2个，先后制定完善制度20余项。通过对照反馈意见整改，坚定不移强化党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党，积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
一、强化政治站位，坚决扛起巡察整改责任，确保整改工作落实到位
XX工业园区党工委把抓好巡察反馈意见整改作为重要政治责任、重大政治任务，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动和具体表现，作为完整准确贯彻新时代党的治疆方略、牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标、推动高质量发展的重大举措，摆在突出位置，加强组织领导，细化责任分工，狠抓整改落实。
（一）突出高位推动，压实领导责任。成立党工委书记任组长、各党工委委员、管委会副主任任副组长，各办局主要负责同志为成员的巡察整改工作领导小组，建立工作制度，明确责任分工，有序推进巡察整改工作。先后召开4次党工委会议、整改领导小组会议，及时传达学习***、区、州有关会议和文件精神，定期听取巡视整改工作进展情况，专题研究重点任务和推进举措，细化部署园区巡察整改工作，切实以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，不折不扣抓好整改落实。4月20日，召开了巡视巡察整改情况民主生活会，党工委班子成员主动认领问题，深入剖析根源，认真开展批评与自我批评，进一步增强了抓整改落实的责任担当。
（二）强化以上率下，层层压实责任。对照反馈的问题，逐一明确整改任务、整改措施、整改责任、整改时限，在思想发动、措施制定、人员配备、经费保障上做到四到位。党工委主要领导自觉扛起第一责任人责任，亲力亲为抓部署、抓督导、抓落实，对重点问题和关键环节一抓到底，其他党工委班子成员严格落实“一岗双责”，认真抓好自身问题和分管领域问题的整改，形成了上下联动，齐抓共管，一体整改的工作机制。
（三）加强督导检查，推动整改落实。党工委对照时间节点和整改要求，先后开展3轮集中督查，对进展缓慢的办局，及时采取下发通报并提出下一步意见建议。加强与自治州派驻纪检组的对接联系，及时邀请派驻纪检组对巡察整改工作开展情况给予指导帮助。同时，盯住各牵头单位，聚焦整改台账监督整改，实行逐个问题“挂号”，逐项内容“销号”，确保件件有回音、事事有着落、条条有下文，推进各项整改任务有序推进。
（四）建立长效机制，拓展整改成效。把落实巡察整改作为促进自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要契机，举一反三，深挖工作中短板漏洞，认真总结提炼整改落实中的好经验、好做法，建立完善制度措施，形成依靠自身力量发现问题、解决问题、整改问题的长效机制，不断巩固和扩大整改成果。把巡察整改融入到日常工作、融入到全面从严治党、融入到班子队伍建设，把抓好巡察整改与做好当前“3＋1”工作部署等各项工作有机结合起来，以整改落实的具体行动为完整准确贯彻新时代党的治疆方略提供有力保障，不断推动稳定发展改革各项工作上水平。
二、坚持问题导向，以强有力的举措抓推进，逐条逐项落实整改到位
按照“照单全收、坚决整改，一改到底、务求实效”的要求，整改工作有序、有力、有效。整改工作开展以来，巡察反馈问题，科学分类，强化规范管理。园区牢固树立“精细、精致、精准”的工作理念，结合档案的形成特点，将巡视巡察整改资料以文字、图片等形式固定下来，对巡视巡察整改资料进行统一汇总，分组别、分单位、按顺序将资料整理装订，立卷建档。凡是第一时间能整改的及时予以整改；凡是有时间节点要求，倒排工期，有条不紊，稳步推进，整改工作取得阶段性成果。截止目前，形成各级各类巡视巡察整改档案58卷，其中***第六巡视巡察组2盒、自治区第二巡察组4盒、自治区第八巡察组4盒，自治州党委第七巡察28盒。
三、持续发力加压，以巡察整改促工作落实，助推园区经济高质量发展
XX工业园区党工委将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效，为园区高质量发展提供坚强的组织和纪律保证。
（一）强化党的领导，不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的***五中***和******新时代中国特色社会主义思想，坚持把同党***保持高度一致作为最重大的政治原则，不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强园区科级领导班子和年轻干部建设，增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动各办局之间向心力和积极性，增强园区各办局凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设，进一步强化基层党组织整体功能，严格党内生活，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
（二）贯彻全面从严治党要求，全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，下大力气推动解决固定资产盘点、党建带群团、安全生产及保密等重点领域和关键环节存在的突出问题。以xx学习教育为抓实，推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面，学习党章、尊崇党章，自觉接受监督。进一步加强作风建设，落实“两个责任”，强化权力运行制约和监督，努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。
（三）严明党的政治纪律和规矩，着力构建长效机制。运用好巡察成果，深入开展纪律教育，认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严。从严落实***八项规定精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，坚决遏制“四风”反弹。
（四）努力抓好班子带好队伍，为事业发展提供不竭动力。强化落实“两个责任”，严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育，引导广大党员干部自觉牢记党规党纪，自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。教育引导园区广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，着力围绕服务企业推动当前工作，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为企业办实事的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动经济高质量发展的具体体现。
XX工业园区落实意识形态工作专项报告
（2021年11月）
今年以来，XX工业园区在州、县党委、政府的坚强领导下，深入贯彻党的***五中***、第三次***新疆工作座谈会精神，推动自治区、自治州和县委各项部署要求落实落地，持续抓好园区“3＋1”重点工作，以xx学习教育为抓手，不断拓宽xx学习教育学习载体，现将园区意识形态工作开展情况简要汇报如下：
一、强化组织领导，落实意识形态工作主体责任
XX工业园区党工委高度重视意识形态工作，把意识形态工作纳入党工委（扩大）会议日程进行研究部署，成立了由党工委书记任组长，分管副主任任副组长，各办局负责人为成员的意识形态工作领导小组。研究制定XX工业园区意识形态工作计划，形成“一把手”负总责、相关办局密切配合的工作合力，进一步把意识形态工作的责任细化、量化、具体化，不断增强班子成员抓意识形态工作的责任意识和使命担当。园区在抓好疫情防控的前提下，统筹抓好安全生产、社会稳定、经济社会发展、脱贫攻坚等各项工作任务，整体呈现健康向上发展态势。截止目前，召开意识形态领域分析研判会议3次。
二、健全工作机制、压实工作责任
严格按照谁主管谁负责的原则，层层落实责任分工，认真履行意识形态主体责任，坚持“一把手”带头，班子成员各负其责，将分析研判意识形态领域情况纳入重要议事日程，完善谈心谈话制度，始终掌握机关干部职工的思想文化动态，有针对性引导重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头性倾向性问题。分管领导听取办局负责人关于意识形态领域情况汇报，对发现的问题及时研究解决、抓整改落实。同时，抓好网上舆论管理，掌控网络意识形态主导权，及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管。日常工作中，注重掌握了解舆情动态，健全工作机制，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论，为网络舆论引导工作的开展提供坚强的组织保障。
三、大力开展理论学习中心组学习，推动理论学习走实走深
严格执行党工委理论中心组学习考勤、个人自学、集体研讨、学习交流、专题调研等制度，做到学习有教材、读书有笔记、发言有提纲、讨论有心得，确保各项学习任务落到实处。目前，园区党工委理论中心组学习10次。一是根据宣传工作要点，学习内容突出************“七一”重要讲话精神，自治区第十次******精神、xx学习教育、党的第***五中***、************第三次***新疆工作座谈会精神、《******谈治国理政（第一、二、三卷）》《******新时代中国特色社会主义思想》《论党的宣传思想工作》、******关于党的历史特别是xx、新中国史、改革开放史等重要论述，通过学习，班子成员及园区办局负责人能够系统全面把握******新时代中国特色社会主义思想的核心要义和丰富内涵。二是落实领导干部下企业调研制度。党工委把领导干部每月到企业调查研究作为理论学习的硬任务，调研成果直接与领导干部理论学习考核指标挂钩。三是学习方式多样化。采取交流式、研讨式、调研式等多种方式开展中心组学习，提高了学习的针对性和实效性。党工委中心组成员除参加中心组学习的规定动作外，还要定期到企业走访调查、收集民意，充分发挥上下联动的作用。为理论学习的扎实开展奠定了坚实的理论基础。
四、领导率先垂范，广泛开展宣传宣讲
一是根据县级领导干部宣讲安排，园区三名县级领导干部带头讲，围绕宣讲主题分别面向园区党员干部、企业、结亲户家等不同群体开展了************“七一”重要讲话精神宣讲。二是根据《关于开展党员领导干部常态化宣讲活动实施方案》要求，园区结合实际成立了5个党员领导干部常态化宣讲队伍，覆盖园区各个党组织、企业、“访惠聚”工作队各个领域，为常态化学习宣传贯彻xx、党的***五中***和第三次***新疆工作座谈会精神奠定基础。目前，园区开展各类宣讲112场次2600人次，其中************“七一”重要讲话精神宣讲58场750余人次。三是结合xx学习教育、充分利用“三会一课”制度、干部理论学习、学习强国、党员网上活动室等平台加强对************“七一”重要讲话精神的学习，举办************“七一”重要讲话精神理论研讨1次，读书班1期、“学习百年xx、观照现实问题、开好工作新局”交流研讨会1期、学习贯彻************第三次***新疆工作座谈会精神交流研讨、学习贯彻***五中***精神交流研讨、开展“知史爱党守初心、弘扬传统担使命”“党旗映天山”主题党日活动，真正将学习落到实处。四是XX工业园区党工委高度重视“学习强国”“石榴云”平台学习宣传，组织全体党员干部下载学习平台APP，并充分利用好“学习强国”“石榴云”平台进行学习，对党员干部学习情况进行周提示、月通报，不断提高党员干部思想政治学习的自觉性。
XX工业园区落实民族宗教工作专项报告
（2021年11月）
今年以来，XX工业园区在州、县党委、政府的坚强领导下，深入贯彻党的***五中***、第三次***新疆工作座谈会精神，推动自治区、自治州和县委各项部署要求落实落地，持续抓好园区“3＋1”重点工作，扎实做好民族宗教工作，现将园区民族宗教工作开展情况简要汇报如下：
一、精心组织，周密安排部署
一是领导重视，机构健全，落实责任。为确保园区民族团结一家亲活动和宗教工作扎实开展，园区领导高度重视，召开专题会议，研究民族团结工作和宗教工作，成立了以管委会副主任任组长、各办局负责人为成员的民族团结一家亲活动领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各办局密切配合，全员共同参与工作氛围，研究制定民族团结一家亲和民族团结联谊活动实施方案，明确了领导小组成员的分工及工作目标、职责和任务，使民族团结一家亲和民族团结联谊活动早安排、早落实、扎扎实实、富有成效。
二是积极动员，提升意识。召开了园区民族团结动员大会，对民族团结工作安排布置，动员全体干部职工学先进、树典型，搭建人人创先争优的模范平台，以民族团结一家亲和民族团结联谊活动为契机，努力把园区各项工作融入到维护稳定、增进团结、促进发展、创造和谐的大局上来。
三是坚定立场，筑牢思想根基。充分利用党工委（扩大）会议、党工委理论中心组和政治理论学习、党旗映天山“党费日＋”活动、“两个全覆盖”下沉入住、民族团结联谊活动等契机，加强对七个白皮书、扫黑除恶、脱贫攻坚惠民政策、党的民族宗教政策及第三次***新疆工作座谈会精神等学习宣传，特别是************“七一”重要讲话精神、************关于民族工作重要讲话精神及自治区、自治州党委、XX县委关于维护民族团结和社会稳定文件精神，把民族团结宣传教育同疫情防控、社会稳定和经济发展等各项工作相结合，贯彻园区工作始终，筑牢维护民族团结和社会稳定的信心和决心。今年以来，累计各类宣讲112场次2600人次。通过系列宣传教育活动，推动党的民族理论、民族政策、法律法规、民族知识教育，实现民族团结教育全覆盖，推动园区人人自觉维护民族团结、人人争做民族团结进步模范，使民族团结思想真正融入到广大干部职工的思想中，为实现新疆跨越式发展和长治久安提供坚强思想保证和强大精神动力。
二、完善机制，常态化开展活动
（一）深入开展“民族团结从我做起”大宣讲活动。结合园区工作实际，按照上级要求，深入七个星镇乃莫墩村及各企业开展以******新时代中国特色社会主义思想、************系列重要讲话精神学习宣传活动，坚决把思想和行动统一到************的重要讲话精神上来，进一步坚定各族群众感党恩听党话跟党走的信心和决心，宣讲做到结亲群众及贫困群众全覆盖。
（二）“民族团结一家亲”活动有序开展。按照每季度开展结亲走访不少于3天的要求，由园区局办科级领导干部带队，组成三个组分批次下沉开展结亲走访活动。园区干部职工通过走访入户，全面深入了解结对亲戚家庭基本情况、经济收入、就业技能等情况，采取“一对一、点对点”的方式进行对接。通过“十项贴心活动”，干部与群众建立亲人般的亲情。进一步规范结对认亲内容，每个干部职工都做到“四有三定”，干部职工定期走访。截止目前，共开展5轮结亲走访入住活动，全体党员领导干部在走访中，带着热情和真情与结亲群众真心交流交往，充分了解结对“亲戚”思想动态、家庭状况及党的各项惠民政策落实情况，结对帮扶工作常态化。
一是深入基层，亲戚深度融合。入住亲戚家，活动以“增进感情、凝聚人心”的方式拉开。干部走进厨房，美食端上餐桌；干部当上教师，孩子成为学生；七个白皮书、全国“两会”精神宣讲、惠民政策解读，亲戚受益匪浅。干部拿起劳动工具，亲戚电路通了、电灯亮了、水缸满了，一件件平凡的小事在亲戚间细细展开，干部与群众关系深度融合。
二是理清思路，倾心排忧解难。干部带着任务入住亲戚家，每日详细记录工作日志，针对贫困户申请低保、残疾人鉴定残疾等级、亲壮年待业、留守老人、留守儿童等困难详细了解、记录，统一反馈给园区，园区班子成员通过走访调研、召开研判会，形成扶贫帮困台账，出台长期扶贫帮困机制，并迅速与相关部门沟通协调，与企业联系解决就业困难，真正将扶贫帮困摆上园区重要议程。截止目前，为亲戚家孩子送衣服5件、鞋子3双，计540元，7名干部中秋节为亲戚赠送月饼，为困难群众协调园区企业就业4人次，为亲戚送去米、面、油、牛奶、酸奶等生活用品计3700元，为亲戚买保险32人6400元。
深入开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动。按照每月一主题要求，认真策划组织开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，活动内容灵活多样，与党和国家及各民族节庆日相结合，与文化体育活动相结合，与业务能力竞赛相结合等，以元旦、春节、三八妇女节、中秋节、肉孜节、古尔邦节等节日为主，其他具有代表意义的纪念日为辅，开展丰富多彩的“民族团结一家亲”联谊活动3场次，各类宣讲73场次860人次。一是为全面落实自治区深入贯彻落实************关于新疆工作重要会议精神和区、州、县“民族团结一家亲”活动动员大会精神，结合实际制定了XX工业园区“民族团结一家亲”活动方案，明确职责任务，扎实开展帮扶工作。根据要求，园区机关全体干部32人开展结对认亲全覆盖。为进一步促进各族干部群众交往交流交融，按照机关单位每月开展一次“民族团结一家亲”联谊活动的要求，根据实际情况，园区不定期组织园区全体干部与结亲群众共同开展了“汇聚梦想·共筑明天”民族团结一家亲迎新春联谊活动、参观博物馆共诉爱国之情“民族团结一家亲”活动、“欢庆古尔邦节·共建和谐传真情”民族团结一家亲”联谊活动等。由于今年受疫情影响，民族团结联谊活动次数有所减少，但民族团结情谊却在一次次的活动中逐步升温。二是经常性开展走访慰问活动。园区干部利用节假日、农闲期间每月不定期深入结亲户家中进行走访慰问并送去面粉、大米、清油等生活用品，截止目前，截止目前，园区领导干部与结对亲戚走访见面89人次，送去价值3700余元生活用品，惠及群众户次50户。活动中，干部们带着食用油、砖茶、牛奶、水果等慰问品，与亲戚见面交流，互学语言、聊天谈心、了解和掌握结对户家庭成员的思想动态、生产生活状况，切实帮助群众解决实际困难。
XX工业园区落实脱贫攻坚与乡村振兴战略相衔接专项报告
（2021年11月）
今年以来，XX工业园区在州、县党委、政府的坚强领导下，深入贯彻党的***五中***、第三次***新疆工作座谈会精神，推动自治区、自治州和县委各项部署要求落实落地，持续抓好园区“3＋1”重点工作，扎实做好脱贫攻坚与乡村振兴战略相衔接工作，现将园区落实脱贫攻坚与乡村振兴战略相衔接工作简要汇报如下：
一、工作开展情况
（一）高度重视，加强领导。园区党工委紧紧围绕“四个落实”高度重视扶贫帮扶工作，把扶贫工作作为一项重点工作来抓，由园区党工委书记任扶贫领导小组组长，将扶贫工作纳入党工委重要议事日程，认真贯彻落实党***脱贫攻坚方针政策。利用党工委理论中心组组织全体党员干部认真学习脱贫攻坚各类相关政策和知识，深刻领会党***、************对脱贫攻坚工作重要性的科学论断及重要指示、批示精神，将自治区、自治州、XX县关于脱贫攻坚的重要文件精神与园区实际结合，认真开展调查研究，解决实际问题。园区党工委定期召开专题会议，通报和研究今年扶贫工作的重点，制定了帮扶计划和措施。园区形成由党工委书记牵头，党工委班子成员和园区机关全体党员干部包联贫困群众31人，每周定期对各自所包联的贫困户进行走访，开展扶贫帮困工作。
（二）制定具体帮扶计划，开展帮扶活动。一是园区各级党员干部认真分析包联贫困户家庭实际，制定具体的包联帮扶计划，做到帮扶措施精准，开展各种形式帮扶贫困群众的工作。元旦、春季期间，送去慰问金、米面油等慰问品共记2050元，鼓励贫困户在党和政府的帮助下，巩固脱贫成果。二是园区党工委认真抓好“访惠聚”驻村工作队落实脱贫攻坚工作责任。对驻村工作队落实脱贫攻坚重大举措落实方面进行认真指导，督促抓好驻村脱贫攻坚各项工作。受“新冠肺炎”疫情影响，园区包联的七个星镇乃明莫墩村许多贫困户家中受到影响，园区积极联系村委会帮助贫困户购买生活物资，保障贫困群众疫情期间的基本生活。三是园区党工委持续不间断组织领导干部开展下沉走访活动，在指导贫困群众做好防疫工作的同时，积极为贫困群众出谋献策。园区领导干部在国庆、中秋节期间走访贫困户，送去节日慰问品，并与贫困户一起参加秋收劳动，了解困难诉求，与贫困户所在村委会一同协调解决，解决各类困难诉求50余件。
（三）落实扶贫责任，切实抓好帮扶工作。园区党员干部根据各自包联贫困户实际情况，有针对性的制定了帮扶计划，购买扶贫鸡、联系外出务工、购买农资，开展春播生产。认真做好园区12名南疆转移职工的各项工作，在工作上支持和关心帮助，生活上为他们提供舒适的生活环境，合理安排，发挥南疆职工各自的特长，使他们能够安心工作。
（四）开展入户宣传工作。园区31名党员干部根据园区党工委的工作安排，开展入户走访、宣传党的政策等活动32次，每周不定期安排一天时间走访各自包联贫困群众，了解生产生活情况，开展“感党恩”思想教育工作，引导贫困群众从内心深处感党恩、听党话、跟党走。
二、存在的问题
（一）园区党工委在发挥企业脱贫攻坚社会责任方面不够。园区党工委在助力脱贫攻坚工作中发挥企业主动靠前服务、主动承担企业在脱贫攻坚工作中的社会责任意识不够，对企业主动担负脱贫攻坚社会责任的宣传引导不够，造成园区企业在承担脱贫攻坚社会责任的主动性不够。今年我我园区为各企业安排南疆贫困劳动力114人，个别企业在认领贫困劳动力就业的主动性不够。比如：宇航科技、新泰燃气等公司在安排南疆转移贫困劳动力时的主动性不够，总以语言不好沟通、文化层次低等原因不愿主动认领。通过对企业的耐心宣传，使企业明白脱贫攻坚是全国当前一项重大政治任务，从而使企业主动承担脱贫攻坚社会责任。
（二）注重转移就业帮扶，缺乏长期扶贫的意识。由于贫困劳动力缺乏专业知识培训，只能在科技含量低、专业要求不高的一些普通岗位择业，企业在吸纳贫困户就业方面的积极主动性不够高，究其原因是企业缺乏对长期扶贫重要性认识不到位，政治站位不高，责任担当意识不强。园区党工委对企业在这方面的宣传不够。
（三）缺乏符合贫困户实际的就业扶贫项目，扶贫与扶志扶智结合不够。一是探索适合农村扶贫产业项目不够。随着扶贫攻坚与乡村振兴有序衔接，大批贫困户靠扶贫产业脱贫，但在工作推进中存在一些困难和隐患。园区没有就业扶贫项目，缺乏适合当地产业就业项目的引进。二是没有从扶贫先扶志，扶贫必扶智有机结合。扶志就是扶思想、扶观念、扶信心，帮助贫困群众树立摆脱贫困的斗志和勇气；扶智就是扶知识、扶技术、扶思路，帮助和指导贫困群众着力提升脱贫致富的综合素质。园区领导干部包联的贫困户大多是兜底扶贫户，贫困户大多都是无劳动力，部分有劳动力的也由于民族成分和文化程度影响，还不同程度存在依赖思想，干部对如何扶贫从思想上也没有形成好的思路和办法，扶贫工作在扶志、扶智方面需进一步抓好。
（四）园区在发挥企业在助力脱贫攻坚中的积极作用方面仍需加大力度。一是充分发挥企业产业优势不够。没有把“企业＋农户”“万企帮万村”等模式有机结合起来，没有把企业转型升级和贫困地区产业发展结合起来，发展一批特色优势企业助力脱贫攻坚的实际需求尚有短板，没有认真帮助有劳动力的贫困群众转变发展观念、增强致富能力、实现脱贫致富的有效手段。二是充分发挥企业资源优势不够。企业开展技能培训、帮助贫困群众获取劳动技能方面服务不够，没有很好地激发贫困户不断增强自我发展的动力和能力。同时，开办“扶贫车间”的方式、专设贫困群众工作岗位、吸纳贫困群众就近工作的靠前服务不到位，在充分调动贫困户的积极性和主动性，真正实现造血式扶贫方面有待加强。
三、下一步工作打算
在今后的工作中，园区将持续做好脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接工作，按照年初制定的帮扶计划，扎实做好各项工作，完成既定目标，发挥园区企业在脱贫攻坚中的作用，吸收更多的贫困群众到园区工作，不断巩固脱贫成果。
（一）要发挥园区党工委战斗堡垒作用。认真落实************关于脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接讲话精神，坚持重心下移，努力打通脱贫攻坚的“最后一公里”，全面提升企业党组织在助力脱贫攻坚工作中的核心作用。一是加强对“访惠聚”驻村工作的指导。“访惠聚”驻村工作担负着抓党建促脱贫攻坚主体责任，党工委班子成员要认真开展入户走访调研，指导村党支部加强基层组织建设，积极寻找适合实际的扶贫项目，确保扶贫项目落地，不断巩固脱贫成果。二是激活贫困户内生动力。************强调：“扶贫要同扶智、扶志结合起来”“加大内生动力培育力度”；强调“要注重调动贫困群众的积极性、主动性、创造性”。为进一步做好脱贫攻坚工作指明了方向。我们要认真学习、深入贯彻，进一步加大政策宣传，重点在激发贫困户内生动力上下功夫。充分发挥贫困地区群众在脱贫致富行动中的主体作用，推动扶志与扶智相结合，确保扶贫政策精准到人、精准到户，教育引导贫困群众“撸起袖子加油干，用自己的辛勤劳动过上好日子。三是强化责任担当。解决深度贫困问题，加强组织领导是保证。园区党工委班子要强化领导，压紧压实脱贫攻坚主体责任，确保园区各企业党组织、帮扶干部都能始终把脱贫攻坚社会责任牢牢抓在手上，时刻放在心上，切实巩固好脱贫攻坚工作成果。
（二）切实夯实企业社会责任。组织园区企业积极吸纳贫困劳动力就业，采取“一人打工，全家脱贫”帮扶模式，帮助贫困群众脱贫致富，就业一人、脱贫一户。事实证明帮助贫困户就业，是实现贫困户脱贫的有效方式。让更多的贫困户了解到招工信息，为贫困户就业创造机会；并且对那些想通过就业来实现脱贫的贫困户，企业要放宽录用条件，对他们进行岗前培训等。为了让贫困户安心在企业工作，能够尽快适应工作环境，长期留下来工作，早日实现就业脱贫，方便贫困员工生活、工作等，解决他们的一些后顾之忧。
（三）切实发挥涉农企业在脱贫攻坚工作中的主力军作用。园区涉农企业在脱贫攻坚战中应该发挥重要作用。涉农企业在产业链条当中占据着重要地位，可以在提升产业发展水平的同时，带动上下游相关产业的发展，促进周边地区富余劳动力转移就业，为当地经济社会发展作出应有贡献。全县辣椒、工业番茄、酿酒葡萄种植面积以初具规模，相关产业链也基本形成，促进农业健康发展，进而带动农民增收致富，夯实扶贫产业基础。其次，积极扶持农业产业的发展。帮助企业扩大生产、扩大经营，涉农企业跟园区架起沟通交流的桥梁，为州、县党委、政府分忧，带动百姓脱贫致富。
XX工业园区全面落实深化改革工作专项报告
（2021年11月）
今年以来，XX工业园区在州、县党委、政府的坚强领导下，坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党***治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标，按照自治区党委“3＋1”工作部署，坚决贯彻新发展理念，全面贯彻落实区、州、县关于全面深化改革工作部署要求，切实发挥经济主战场作用，推动园区经济高质量发展与全面深化改革上新台阶，现将园区全面落实深化改革工作简要汇报如下：
一、工作开展情况
（一）加强领导，健全机制提高落实率。实行项目领导包联机制，一个项目、一名领导、一个班子、一抓到底的工作方式，建立项目推进台账，强力推进项目建设，切实解决项目手续办理、建设、运营中存在的各类问题，最大限度地打通服务企业最后一公里。为确保掌握企业项目建设情况，园区每周至少一次对所有项目实地查看、联系对接一次，了解项目实际进度，形成项目建设进展台账，及时了解项目建设中存在的问题，并联系相关部门协调解决。
（二）招商引资实现新突破。今年以来，园区坚持“招商第一要事”，细化指标任务，制定招商工作方案，统筹推进招商引资工作。一是利用推介会加大宣传。园区围绕重点主导产业，精准招商、紧盯勤跑，先后参加外出招商活动8场次，来访考察团7个、客商企业60余家、200余人次，成功引进了一批优质项目。8月27日，园区与13家优质企业签署了XX工业园区招商引资项目协议书，签约金额达7.96亿元。9月园区主要领导外出招商，对接华裕农业、九知农业、中创冷链、新世纪博雅等企业达成投资意向，计划10底11月初来园区实地考察，并签订投资协议；与中国农大、北青商学院对接洽谈，中国农大在富硒产业规划和技术指导相关事宜上已同意在XX设立教授工作站，和北青商学院吴树江院长达成合作意向，商定定期组织学员来疆做投资考察，并设立新疆商品展示专柜，推广销售农特产品。二是采取六种模式广泛招商。①探索“金融招商”，积极对接基金公司、投资公司，为园区谋划对接项目；②开展“以商招商”，充分发挥园区企业自身优势，挖掘自身力量，采取“以商招商”“产业链招商”方式，内育外引、精准招商，利用企业家人脉资源广、商务渠道多等优势，结合我县资源禀赋积极宣传推荐，吸引产业链上下游配套企业来园区兴业；③利用商（协）会招商，积极对接新疆河北商会、兵团河北商会及江浙沪河北商会，与河北省民政厅管辖的社会团体官方管理平台紧密对接，与近300家社会团体、企业协会编织一张宣传推介广大网路；④以媒招商，充分发挥各类产业媒体资源，围绕食品深加工、葡萄酒酿造、装备制造发展思路，探索开展以媒招商；⑤利用平台招商，与“E投在线”招商平台达成协议，按照项目落地情况给予相关政策扶持，非落地前期不支付任何费用；⑥利用科研院所招商，积极对接国家发改委产业研究院、上海电气***研究院、保利集团发酵品产业研究院，充分发挥产业研究院信息技术优势，点对点针对性开展招商。三是积极跟踪对接项目。园区围绕重点主导产业，精准招商、紧盯勤跑，成功引进了一批优质项目。目前跟踪对接项目近30个，共进建材、西睿金属等11个项目正在办理前期手续，计划近期开工建设；下一步将持续加大协鑫集团、华裕农业科技、甜菜副产物综合利用等7个项目跟踪服务力度，力争项目能够早日落地建设。
（三）服务企业情况。园区做好“精准服务”文章，做到服务精准。落实园区干部“一对一”服务企业制度，重点是对正在审批和建设的企业开展“点对点”“一对一”服务。一是落实树立“保姆式”服务理念，对项目进行全程跟踪，协调市场监督、住建、环保、自然资源等部门，从手续跑办、项目建设、生产运营等方面提供优质、快捷、全方位服务。二是做好项目建设、协调服务等工作，每周至少1次对在建项目进行现场督导，通过现场办公、协调主管部门等方式解决项目建设中用工、用电、用气、用水等各类问题。三是做好企业融资工作，召开政银企座谈会、税企联席会，推进政务、融资、税务服务等工作深入企业一线，着力解决企业各项需求问题，把扶持企业做到实处。
二、存在的问题
园区经济虽然在“十三五”期间取得了长足发展，但是在新的宏观政策以及经济发展形势下，也凸显了一些问题和短板，在未来发展中面临巨大的挑战。一是投入基础设施建设等方面的资金不足，导致园区基础设施建设不完善，综合配套服务能力不强，对投资商吸引力不强。二是公共服务基础设施较为落后，缺乏教育、卫生、文体、商超、客运站等设施，园区综合配套服务设施有待进一步完善。三是虽然园区区位交通、自然资源优势明显，但招商形式单一，宣传力度不够，招商难问题依然存在。四是产业集聚度不高，管理水平不高，人才结构不优，生产要素优势没有体现，发展速度受限。五是发展环境有待进一步优化，园区管理体制机制有待进一步优化完善。
三、下一步工作打算
（一）强化体制机制创新，优化企业营商环境。园区将从创新理念、营商环境、产业培育等方面下功夫。在创新理念上，紧紧扭住新发展理念破解难题、推动发展，推动先行先试，加快形成有利于落实新发展理念的体制机制；在营商环境上，要以高品质服务提升市场主体的获得感，深化“放管服”改革，为企业家营造大胆创业、安心发展的市场化法治化营商环境；在产业培育上，要以产业链为抓手延链、增链、补链、强链，聚焦“外引内培”，强化“主攻龙头企业，引进配套企业，形成产业集群”的全产业链招商，形成多点支撑、协同发展的格局。
一是加快构建综合服务体系。以“放管服”改革为契机，开展新一轮环境建设，由以人性化服务、政策优惠为主，转向降低综合成本，优化安全环境、生态环境、社会环境，营造良好的综合投资环境。
二是推动园区行政审批改革。全面推行双章制，园区管委会内设机构使用县发改委、自然资源局、商工局、住建局、生态环境局等部门的“2号章”开展相关工作，依法依规履行相应职责，承担相应责任。
三是建立改革创新的用人机制。按照精简高效原则，结合园区实际，综合设置内设机构，优化人员配置。按照干部任用程序选拔政治素质好、熟悉产业发展和具有开拓创新精神的干部到园区工作，促进园区干部队伍优化；积极探索创新园区选人用人机制，除由地方领导班子成员兼任的外，实行全员岗位聘任制、末位淘汰制，建立人员能进能出、岗位能上能下的竞争性选人用人机制，出台全员岗位聘任制的具体实施办法，打破园区干部人才“铁饭碗”机制。
四是进一步完善投资服务功能。继续推广“一站式”办公，推动网上办公，真正实现“政策更优、审批更快、服务更好”，为投资者和驻区企业提供优质高效服务。搭建精准服务平台，强化土地、电力、交通等要素保障，支持重点企业在招商引资和项目建设、高新技术产业化发展等涉及企业发展问题上用足用活政策，及时研究和处理企业在发展过程中存在的问题，落实各项优惠政策，促进企业做大做强，营造企业发展良好的政务环境和发展环境。搭建信息沟通平台，建立和完善相关的企业信息网站，帮助企业发布产品信息和招商信息，通过塑造企业形象、推介产品、提升知名度等方式扩大企业的社会影响力。搭建银企对接平台，加强市场发展前景良好和融资需求旺盛的成长型园区企业与银行间的对接，健全完善企业征信体系，构筑支撑主导产业和战略性新兴产业发展，覆盖企业发展、成长全过程的金融服务体系，培育园区金融生态环境。
（二）强化土地集约利用，促进企业升级扩能。贯彻国家土地集约利用的根本要求，园区做好规划的同时，从产出效益、集约利用、节能减排、循环经济等方面推进企业升级扩能。一是以企业产出效益为重点，强化对企业的政策支持和资金支持，坚持市场导向，着眼科技含量高、附加值高的项目，促成一批高精尖项目入园扩能，增强企业的竞争力，做大园区产业聚集度和产业链，寻求资源配置与市场需求的最佳结合点。二是坚持节约和集约利用土地，实行最严格的土地保护制度，做好土地利用评价，按照节约和集约利用土地的要求，调整园区基础设施建设、企业用地指标，完善土地使用市场准入制度和招拍挂制度，提高土地利用率和产出率。三是发展低碳经济，促进产业链延伸。坚持以引进低碳环保、低能耗项目为目标，坚决杜绝“三高”项目进园区。严格执行工业项目环保“三同时”制度，开展节能减排，发展循环经济，做好产业配套建设，促进产业链延伸，切实转变经济发展方式。园区坚定不移贯彻落实新发展理念，推进先行先试，加快形成有利于落实新发展理念的体制机制，加快产业转型升级，发挥产业集聚优势，破解制约产业发展痛点难点问题，加速新发展理念在园区落地生根、开花结果，全面提升园区的产业基础能力和产业链水平，推动园区高质量发展。
（三）多措并举，不断拓宽融资渠道。加强银企合作，积极争取金融机构对园区企业信贷投放力度，为企业收购、加工、流通和仓储等环节提供多元化金融服务。加强与大企业、投资机构的对接，引进战略性合作伙伴，不断创新融资方式，丰富融资手段，壮大投融资平台实力。多渠道争取国家、自治区产业专项资金，支持企业做大做强。
XX工业园区落实基层减负工作专项报告
（2021年11月）
为深入贯彻落实基层减负具体措施要求，切实推动基层减负工作落地见效，XX工业园区认真贯彻落实***、区、州、县“基层减负”要求，切实转变文风会风，着力整治形式主义突出问题，督查检查不断优化，工作效率不断提高，通过减文控会、规范督查检查考核、改进监督问责等方式，坚持多措并举、精准发力、减负增效，驰而不息转变作风，持之以恒减轻基层负担，持续激发干创事业激情，现将今年以来基层减负工作开展情况简要汇报如下：
一、工作开展情况
（一）提高政治站位、凝聚思想共识。坚持用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑，将***《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和《关于解决形式主义突出问题为基层减负20条措施》文件精神纳入主题教育重要内容，力戒形式主义、官僚主义，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，把对上与对下负责统一起来。结合集中学习，定期组织全体干部学习《******新时代中国特色社会主义思想纲要》，切实做到用******新时代中国特色社会主义思想和上级文件精神武装头脑、指导实践，进一步提高政治站位、凝聚思想共识。
（二）在改进“文风”上，提倡“快、少、短、实”。一是快速流转，提高办文效率。办公室做到随时收文随时登记，及时流转，主要领导批阅的文件，其他班子成员按照“谁在谁先阅办”的原则，减少按照职务高低阅办文件而延误文件处理时间。1—10月，收文1020件，批转率100％。二是少发文，发短文。发文数量严格控制在年初制定的计划目标内，提倡“短实新”，对于没有实质内容、可发可不发的文件，一律不予签发。2020年发文105个，2021年计划发文不得超过85个。截至目前，自7月起，从办局级层面做起，层层大幅度精简文件，2021年发文14份（其中向上级报项目资金请示13份，下发文件1份），未超出年初制定的发文计划。三是不断提高文稿质量。提倡写短文，各类讲话贴地气，符合实际、务实管用，县级领导身体力行、率先垂范，亲自动手写文章、改材料、议方案，印发的各类政策性文件原则不超过10页，各类讲话、工作报告严格控制在2000字以内，文稿质量明显提升。严格执行重大事项请示报告制度，对于各办局一些工作事项较为具体的，原则上由各办局自行发文或由管委会发文，不再另行向园区管委会上报请示、报告。
（二）在改进“会风”上，提倡“少、小、短、严”。一是减少会议数量。园区领导班子成员坚持做到少开会、开短会、开管用的会，大幅度精简会议。对无实质意义，可开可不开的会议坚决不开，可现场办公的坚决不召开会议，可合并召开的会议全部合并召开。严格压缩各类会议，召开各类会议时长严格控制在90分钟以内。二是控制会议规模。组织召开各类会议时，能不开的会议尽量不开，避免干部参会“疲于奔命”现象，让干部静下心来真正放在“干事创业”上。三是提高会议实效。组织召开的各类专题会议，为压缩会议时长，不再安排表态发言占用会议时长，而采取末尾激励机制，上报表态发言形式提高会议效率。截至目前，召开各类会议35次，同比下28.5％，其中召开党工委扩大会议11次、召开专题会议6次、工作例会18次。
（三）在改进“督查”上，提倡“少、实、减、精”。XX工业园区全面落实基层减负措施要求，严格执行文件会议报备审批、发扬“短实新”文风、规范会议规格规模，坚决禁止利用白头、便函、电话通知、工作提醒等方式代替正式文件的工作做法，减少督查检查。严格按照自治区文件要求减少90％目标，取消重大项目督查进展情况每周通报机制，不在对各部门进行重复性督查检查。不在将微信关注、转发信息等内容作为硬性指标。
二、存在的问题
（一）思想认识不到位。个别办局没有深刻领会基层减负的重要意义，思想观念还未转变，各办局之间信息缺乏沟通，没有认识到基层减负的重要性，缺乏主动意识，不能主动的帮助企业解决困难、创造条件，没有从源头上破除形式主义，还流露出借减负机会“缓缓气、歇歇脚、养养神”等倦怠思想。
（二）执行落实有偏差。党政办职能作用发挥不够，认为党政办作为园区联系各部门的桥梁纽带，其核心作用发挥不够。主要是贯彻落实基层减负会议精神执行力度不够，突出表现在精简文件会议方面，因上级安排部署和业务需要发文和会议数量接近任务指标，导致完成文件会议精简的全年目标任务压力较大，“一阵风”式执行和文山会海反弹回潮。
三、下一步工作打算
在今后的工作中，XX工业园区在州、县党委、人民政府的坚强领导下，不断坚定“四个自信”，增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”，加大学习党***、自治区、自治州有关“基层减负”各项精神，在精减文件数量、严控会议数量规模、督查检查方面持续用力，严格控制会议召开数量、规模、简化会议程序，以合并开会、套开会议、节俭办会以及灵活采用视频会议等形式，全力改进会场风气，促进会议提质增效。加强对发文的统筹，倒排第四季度发文数量，减少临时性、重复性发文，从严控制发文数量和发文规格，继续推行无纸化办公、网络化办公，提高公文处理效率。扎紧制度笼子，严格按照上级不得发文和少发文的要求进一步减少发文数量，控制文件篇幅，进一步加强办公室发文管理、加强文件审核工作、严格规范公文制发管理等通知，加强对园区各办局的教育引导，杜绝“以文件落实文件，以会议落实会议”现象出现。在督导检查方面进一步优化，使“基层减负”真正落实到位，并杜绝反弹回潮，让基层干部轻装上阵，推动园区各项工作落到实处，最大限度将减负及相关潜在问题解决在萌芽状态，为园区干部最大限度的抓好工作落实提供保障，为园区经济高质量发展保驾护航。
XX工业园区落实干部选拔任用工作专项报告
（2021年11月）
今年以来，XX工业园区始终坚持以“党管干部、任人唯贤、德才兼备、以德为先、群众公认、注重实绩”为原则，不断加强干部选拔任用工作科学化、民主化和制度化建设，努力营造风清气正的选人用人环境，领导班子和干部队伍建设得到全面加强，现将园区干部选拔任用工作简要汇报如下：
一、基本情况
2021年，XX工业园区始终坚持正确用人导向，切实做到执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松，形成了富有生机与活力的干部选人用人机制，选拔任用干部均在园区编制职数限额内，同时严格按照干部任免程序进行，不存在超编制超职数等违规配备干部问题。一年来，根据组织安排，完成了一批科级干部人事任免调整，其中：本单位提拔干部1名，外单位提拔、平调科级干部4名。
二、《条例》落实情况
园区党工委始终把学习宣传《党政领导干部选拔任用工作条例》及其相关政策法规作为重要任务来抓，学习与宣传双管齐下，加大力度，拓宽途径，营造氛围，形成了常抓不懈的学习宣传机制，提高了执行干部选拔任用政策法规的自觉性和坚定性，增强了干部职工对选拔任用工作监督的积极性和主动性。
（一）高度重视，注重思想统一。深刻领会、准确把握和全面落实党的干部路线方针政策，是做好干部选拔任用工作，提高选人用人公信度的关键。园区党工委按照***、自治区、自治州和县委的统一部署和要求，多次认真学习党的重要会议精神和干部选拔任用各项制度法规、文件精神，牢牢把握新时期干部选拔任用工作的原则、标准、程序、纪律，干部职工对选拔任用政策法规精神实质的把握和理解进一步增强。
（二）突出重点，着力教育培训。为深入贯彻、认真执行干部选拔任用工作政策法规，把加强教育培训作为首要环节来抓，并通过党工委理论中心组学习会议等形式学习政策法规，认真查找干部选拔任用工作中存在的问题，研究制定贯彻落实的意见，真正使班子成员熟知、人事干部精通、广大干部职工了解《条例》和干部监督制度，为园区系统认真贯彻执行《条例》等打下了良好的基础。
（三）联系实际，增强学习效果。以贯彻落实《条例》为重点，坚持把学习《条例》同本单位干部选拔任用工作的实际结合起来，坚持把贯彻《条例》同本单位业务工作结合起来，以最坚决的态度整治用人上不正之风，努力增强学习效果。
三、整治选人用人不正之风情况
（一）整治违反干部任用标准和程序问题、整治跑官要官说情打招呼问题。园区严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，强化对选拔任用干部的监督管理，强化考核结果运用，严格按程序办事，把好动议、推荐、考察和决策关；坚持把民主推荐、民主测评作为干部选拔任用必须履行的程序，全面推行干部考察预告、任前公示等制度；对干部选用工作做到记录完整，考察材料、任免职审批表等资料齐全规范，能客观真实地反映干部选拔任用的运行过程。通过以上措施，规范了干部选拔任用各个环节工作，使机关干部选拔任用工作实现了制度化、规范化。
（二）整治“三超两乱”问题。工业园区按照县委组织部、县委编办和县人社局关于消化超职数配备干部的一系列文件精神，认真按要求开展了超职数配备科级干部及超编人员的摸底、整改和消化工作。目前，XX工业园区未出现新超配干部现象。
（三）整治领导干部违规兼（任）职问题。按照州纪委监委、县委组织部要求，园区认真开展了领导干部违规兼职的摸底和清查工作。通过清查，工业园区未发现退休干部存在兼职情况。同时，加大定期督查和日常监管力度，及时掌握领导干部违规兼职的情况，杜绝违规现象发生。
（四）整治“裸官”问题。按照县委组织部关于清查“裸官”的要求，园区认真对副科级及以上干部的配偶情况、家庭成员情况、子女移居国（境）外等情况进行摸底排查，未发现存在各种形式的“裸官”情况。
（五）整治“吃空饷”问题。园区高度重视“吃空饷”清理工作，严格按照要求对局机关及各直属事业单位在职职工吃空饷问题进行了摸底排查，未发现存在各种形式的“吃空饷”问题。
（六）整治违规因私出国境问题。按照县委组织部、县公安局关于开展违规办理和持有因私出国（境）证件专项治理工作的要求，通过及时对持有证照的人员进行询问、及查看证照记录，经与单位留存的备案人员因私出国（境）审批材料进行核对后，没有发现未经批准擅自因私出国（境）情况；严格执行证照办理审批事项，未发现违规办理因私出国（境）证照情况。
四、下一步工作打算
一年来，XX工业园区在干部选拔任用工作方面取得一定成效，为园区高质量发展提供了有力保障，但面对新形势新任务新要求，园区领导干部选任考评机制还不够完善，干部老龄化问题仍然存在，干部队伍整体活力有待提升。在今后的工作中，XX工业园区将从思想上找差距，从机制上求突破，努力建设一支符合园区高质量发展需要的高素质干部队伍。一是坚持党管干部原则，强化党组织的领导和把关作用，构建科学有效、简便易行的选人用人机制，切实用《条例》规范干部工作；二是贯彻新时期好干部标准，加大干部调整交流力度，力求把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选出来、用起来，形成良好的选人用人导向；三是强化干部考核管理，建立“能者上、平者让、庸者下”的长效机制，以严的要求、严的标准、严的措施推进机关从严治吏新常态，激发园区干部队伍积极向上的工作热情，为园区经济高质量发展提供强有力用人保障。
XX工业园区落实人才工作专项报告
（2021年11月）
今年以来，XX工业园区在州、县党委、政府的坚强领导下，坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党***治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标，按照自治区党委“3＋1”工作部署，坚决贯彻新发展理念，不断深化人才人事制度改革，优化人才结构，狠抓人才的选拔、培养和使用，为园区建设发展提供了有力的智力支持和人才保证，现将园区落实人才方面工作简要汇报如下：
一、园区基本情况
2013年6月，XX工业园区经自治区人民政府批准为自治区级工业园区。园区按照“一区三园”（即：自治区级工业园区，河北巴州生态产业园、农副产品加工产业园和酿酒葡萄产业园）进行规划布局，规划控制面积60平方公里，建设区面积15.35平方公里，打造XX盆地经济主战场。园区下设一办六局（党政办、经济发展招商服务局、财政局、规划建设环保局、安全生产监督管理局、社会发展局、国土资源分局），目前管委会编制35人，实有人数42人（含3名援疆干部、工人3名，事业岗2名；其中科级领导12名，干部20名），公益性岗位11人（驾驶员、保洁），实际在岗人数31人，长期抽调在外11人。
二、工作开展情况
（一）人才现状。近年来，在州、县党委、政府的坚强领导下，在“工业强县”主体战略的推动下，园区产业发展规模不断扩大，产业升级不断加快，适应园区建设和发展的人才得到重用，形成了具有一定规模的高层次人才队伍。截至目前，园区有党政管理人才4人，管理岗位人才25人，专业技术人才7人，企业管理人才40人。
（二）做好人才台账管理。园区根据现有人才现状，分专业、分岗位进行统计，建立了人才台账，对企业按照各企业人才现状和企业发展人才需求情况分类建议台账，指定专人负责，实行动态管理，加强跟踪服务，及时了解人才的流动情况，为企业人才队伍建设创造有利的条件。
（三）加强政治思想理论武装。按照构建学习型党组织要求，XX工业园区始终坚持以提高党员干部政治思想素质、业务技能作为构建学习型党组织、增强基层组织活力的基点，结合xx学习教育，通过“三会一课”制度、干部政治理论学习、学习强国、石榴云、党旗映天山主题党日活动等，不断创新思想教育和理论学习的机制，提高党员干部的思想素质和业务能力。************在人才工作上提出，把增强各级党政主要负责人的人才意识的任务放在首位，提出要树立强烈的人才意识，也非常重视人才强国战略的实施。当前人才的挖掘和利用，重点是开发创新人才，根本是构建制度体系，关键是提高党管人才水平。
（四）做好各类人才的培养工作。园区自成立以来，高度重视并组织开展多层次、多形式、多途径的人才培训工作，多次与内地先进工业园区和发达工业城市联系，组织干部外出考察、学习，学习园区建设的先进理念和观念，学习如何规划建设管理服务园区，学习招商引资的理论、理念、知识、方式、方法，为人才自身素质的提奠定基础。针对各类人才不同特点，采取有效措施加强人才资源能力建设，在培养方式上坚持理论培训与实践煅炼相结合、“走出去”与“请进来”相结合的方式，对专业技术人才分类、分层次的组织参加各类以新理论、新知识、新技能为内容的培训，围绕中心工作加大对人才培养力度，努力建设高素质人才和实用人才队伍。
（五）注重人才的使用。今年，园区不断摸清现有工人人员现状，盘活现有人才，进行适当岗位调整，做到人岗相适、人尽其才、人尽其用，对在实际工作中表现优秀、工作业绩突出的人才委以重用、大胆提拔，并培养储备一批后备人才。今年，提拔科级领导干部1人，交流任职3人。
XX工业园区落实“访惠聚”驻村工作单位发挥后盾作用专项报告
（2021年11月）
今年以来，XX工业园区在州、县党委、政府的坚强领导下，坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党***治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标，按照自治区党委“3＋1”工作部署，充分发挥“访惠聚”后盾单位作用，多措并举助推“访惠聚”驻社区工作扎实开展，现将落实“访惠聚”驻村工作单位发挥后盾作用相关工作简要汇报如下：
一、基本情况
XX工业园区高度重视访惠聚派驻工作，年前专题开会讨论研究派驻人员名单，通过反复酝酿、个别谈话、会议讨论等方式，最终确定8名工作队员派驻到2个工作队。目前，园区有“访惠聚”工作队两个，分别为七个星镇乃明莫墩村“访惠聚”驻村工作队和七个星镇紫泥泉村“访惠聚”驻村工作队。园区选派领导干部6名，中粮屯河XX糖业分公司选派职工1名，中粮屯河XX番茄公司选派职工1名，共计8人组成两个工作队分别开展相关工作。8名工作队员中，其中******党员6名，汉族4名，回族3名，维吾尔族1名，35—45岁的队员4名，45岁以上的队员4名。根据州、县工作安排，园区充分发挥后盾单位作用，按照要求持续性做好下沉走访等工作，共同为“访惠聚”驻村工作和基层组织建设出谋划策，制定和完善各项工作方案，确保“访惠聚”各项工作得到落实。
二、加强领导，发挥后盾单位领导核心作用
（一）强化组织领导，周密安排部署。一是建立领导包村联户责任制度。坚持“一把手”负总责，保证有足够精力抓包村联户，全力支持驻村工作队开展工作。领导班子每月深入驻村点帮助驻村工作队理清工作思路，指导制定和完善方案，研究督促各项工作开展情况，协调解决难题热点问题。二是领导重视，组织有力。强化组织领导，履行主体责任，完善后勤保障，常态化深入指导，安排专人负责“访惠聚”工作队日常各项工作开展情况，明确了责任和目标。多次召开专题会议安排部署相关工作，着力解决工作对实际困难，持续推动“访惠聚”驻村工作队深入开展，发挥着坚强后盾保障作用。三是按照自治区“访惠聚”办公室工作要求，选派6名骨干干部参加“访惠聚”工作，不断充实基层工作力量。
（二）派出单位做后盾，助推工作上台阶。园区党工委充分发挥自身优势，协助联系两个工作队抓好各项工作的落实，园区主要领导经常性前往工作队进行调研，实地查看工作、生活环境，因居民区离办公地点较远，为工作队能全力做好入户走访工作，后盾单位为工作对提供了一辆捷达车，解决了工作队入户出行难得问题。定期召开座谈会，并以此为契机与工作队员交流工作，了解工作中存在的困难，及时为驻村工作队理清工作思路、梳理工作重点，协助开展工作。
（三）单位持续给力，工作队员干劲十足。驻村工作开展以来，后盾单位体贴入微，积极解决工作队工作生活等方面的困难，为工作队补充配备打印机、计算机等办公用品，在各类节日来临期间，为鼓励驻村干部安心工作，派出单位领导都会看望慰问驻村工作队，带来米面油等生活物资，送上节日的问候，温暖了队员的心。为工作队提供物资保障。并查看队员们的工作生活场所及环境，详细询问了派出队员的工作生活情况。帮助解决驻村期间实际困难，让驻村工作队无后顾之忧，踏实工作，真正的做好过工作队的“娘家人”。
四、存在的问题
驻村工作在取得一定成绩的同时，也存在着一些问题。一是七个星镇乃明莫墩村“两委”班子刚刚搭建，新班子在工作“磨合”中拧成一股绳还需加强，还需工作队进一步加大帮带作用。二是村“两委”成员政治理论素质不高，综合工作能力有待进一步提高，还需工作队进一步加大帮带作用。
五、下一步工作打算
在今后的工作中，XX工业园区在州、县党委、政府的坚强领导下，坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党***治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标，按照自治区党委“3＋1”工作部署，坚决贯彻新发展理念，扎实发挥“访惠聚”后盾单位作用，深入开展xx学习教育活动，扎实组织开展xx、贯彻***四中、五中、X中X会精神和第三次***新疆座谈会精神及党的各项惠农政策、法律法规知识宣传、宣讲活动；全力以赴配合两个驻村工作队认真开展村民走访工作，积极开展入户走访工作，配合工作队全面摸排困难诉求、深入排查化解矛盾纠纷和信访苗头等，做到困难状况清、薄弱环节清；利用各种节日进行走访慰问，积极凝聚人心，营造团结和谐、互帮互助、敬老爱幼的良好社会氛围；在扎实做好园区各项工作的同时，扑下身子为群众办实事解难事。
XX工业园区落实党建带群团工作专项报告
（2021年11月）
今年以来，XX工业园区在州、县党委、政府的坚强领导下，坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党***治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标，按照自治区党委“3＋1”工作部署，坚决贯彻新发展理念，充分发挥党建引领作用，推动党建带群团、党员联系支部工作上新台阶，现将园区落实党建带群团工作简要汇报如下：
一、工作开展情况
（一）突出组织建设。一是配强群团组织干部队伍。在园区成立工会等群团组织的基础上，充分发扬民主，通过选举推荐，把优秀的年轻干部选拔到群团工作岗位上。二是重视群团工作。加强党支部对群团工作的领导，关心群团组织发展，支持工会履行职能，安排专人从事相关工作，并做好档案资料的分类管理。
（二）探索工作新途径。一是发挥教育引导作用。在机关党支部各类活动中，都有群团组织参与谋划、实施，在活动中引导和锻炼群团组织干部充分发挥作用，彰显组织活力。二是发挥联系服务作用。群团组织贴近群众、深入群众，是党支部联系广大干部职工的桥梁和纽带。在园区机关党支部的领导下，“三八”妇女节，“五一”劳动节，群团组织干部一共开展了丰富多彩文体活动，充实了业余生活，起到了凝心聚力的作用。
（三）激发群团组织服务党建工作新活力。以群团组织为抓手，引导党员干部全面提高。支部始终坚持抓好党员干部队伍建设，以“三会一课”，“党校到支部”等为载体，将群团组织干部放到召集人岗位锻炼，培养优秀年轻干部，截止目前选拔了5名优秀团员分别发展为入党积极分子和党员发展对象。
二、发挥党建示范作用，引领园区“两新”组织各企业健康平稳运行
（一）理顺体制抓管理。企业组织党建工作如果沿用传统的属地管理模式，往往抓不住、管不好；而行业主管部门对企业组织具有管理服务职能，开展工作有“抓手”，指导推进党建工作就会推得动，行得通。园区党工委经研究，成立了园区综合党委，明确行业主管部门抓党建工作职责，建立以综合党委统一管理指导，园区部门管理为辅的“一统双管”管理体制。
（二）扩大覆盖抓组建。行业主管部门工作机构，联系企业组织最密切，推进党的组织工作最有力。根据企业组织的实际情况，在定期梳理“隐性党员”基础上，有合适的党支部书记人选的，采用“内建”方式，对企业党支部书记进行改选或任命。通过选派党建工作指导员“帮建”，做好培养入党积极分子和发展党员工作，对符合建立工会组织的，先建立工会组织，为建立党组织创造条件，建立了党群组织建设“登记申报、年审年检”制度，夯实基础工作。
（三）创新载体抓活动。主管部门抓党建，能够更加贴近行业系统实际和党员需求，使企业党建与业务工作有机融合、相互促进、形成特色。针对不同领域开展了各具特色化的党建活动，比如：综合党委通过开办“诚信经营课堂”，争创“党员示范店”“青年文明号”和“巾帼示范岗”为主题的“一课三创”活动，凸显综合党委党建特色。
（四）统筹资源抓保障。企业组织党建基础比较薄弱，综合党委拥有丰富的党建工作经验和厚实的党建工作资源，综合党委抓党建，整合行业主管部门优势资源，支持和保障系统内党组织建设。通过建立企业党建指导员包联党组织、定点指导帮扶工作制度，力争做到“一人双岗、双向兼职”，确保党建工作有人抓。按照党员党内生活，开展“业主支持、职工拥护、党员欢迎”的各类活动，引领党员创先争优。
（五）党员联系支部工作。关于帮助指导所联系单位落实“党校到支部”工作机制情况。XX工业园区机关党支部党员已完成“党校到支部”学习培训，支部督促党员干部职工将学习心得结合当月“党费日＋报告”体现出来，教育培训取得了切实效果。关于督导所联系单位“访惠聚”工作队全面推行“一会制”情况。通过实地走访，电话答疑、参与相关支部活动等方式，在前期试点的基础上，全面指导所联系单位“访惠聚”工作队推行“一会制”，带动村、社区班子共同落实“一会制”，大幅压缩了会议时长，落实了基层减负相关要求，工作效率提升明显。
（六）完善制度抓规范。从建立健全制度着手，为企业组织党建工作的规范、有效开展提供有力的制度保障。在先后下发《关于加强综合党委企业党建工作的意见》的基础上，结合xx学习教育学习教育，制定相关实施方案，对园区非公党建工作提出明确的任务和要求，从制度建设入手，建立健全非公党组织“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党员联系群众工作、党员党内监督、党员经常性教育管理、发展党员工作、党费收缴等一系列制度，促使园区企业组织党建工作逐步走上制度化、规范化轨道。
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